21.02.2014

Динамика роста – обнадеживающая

На коллегии ГТК подвели итоги 2013 года

Состоялось заседание коллегии Государственного таможенного комитета Республики Абхазии, на котором подводились итоги работы за прошедший год. С отчетным докладом выступил Зураб Ашуба – первый заместитель председателя ГТК, который остановился на трёх направлениях деятельности комитета: организация таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств, правоохранительная работа, международное сотрудничество.

А показатели за 2013 год таковы: план взимания таможенных платежей выполнен на 102% – начислено платежей 768,1 млн руб., что на 97,2 млн руб. больше, чем в 2012 году. Внешнеторговый оборот составил 7 млрд 962,5 млн руб., это на 1 млрд 567,9 млн руб. превышает показатели предыдущего года. В том числе экспорт увеличился на 6,1%, импорт – на 10,2%. При этом докладчик отметил, что на фоне роста общего товарооборота отмечается устойчивый рост отрицательного сальдо торгового баланса республики, который составил 12 млрд 583 млн руб. Структура экспорта представлена всего 2-3 базовыми позициями, и 60% его объема приходится на винодельческую продукцию.

В 2013 году основными торговыми партнерами Абхазии, как и прежде, являлись Российская Федерация (62% товарооборота) и Турция (14%). На долю остальных приходится 24% товарооборота, это страны Прибалтики, Республика Молдова, Германия, а также Украина и КНР, всего более 30 стран, с которыми осуществляются в основном импортные операции.

Анализируя динамику роста таможенных платежей в 2013 году, З.Ашуба назвал несколько его составляющих. Это повышение ставок таможенной пошлины на табачные изделия и алкоголь, укрупнение товарных партий, ввозимых автомобильным и железнодорожным транспортом, что способствует полноте взимания платежей, заблаговременные поставки в республику товаров и продуктов в связи с предстоявшей Олимпиадой, увеличение вывоза древесины и изделий из нее и т.д.

Другой акцент докладчик сделал на экспорт продукции агропромышленного комплекса. Увеличились объемы вывоза винодельческой продукции, цитрусовых плодов (связано с хорошим урожаем, рост составил 55%). Но сократились объемы вывоза живой рыбы и рыбопродуктов, что связано со слабой весенне-осенней путиной 2013 года, песчано-гравийной смеси – в связи с сокращением объемов строительства к Олимпиаде. Сократился также вывоз угля и черных металлов.

Основной проблемой при экспорте абхазской сельхозпродукции, например, ореха-фундука, фейхоа, хурмы, являлся высокий индекс таможенной стоимости, применяемый при их оформлении. Этот вопрос обсуждался на встрече руководителей таможенных служб Республики Абхазия и Российской Федерации, где было принято решение о снижении индексов, что послужит увеличению конкурентоспособности абхазской продукции на российском рынке. Докладчик также отметил, что виды продукции, вывозимой из Республики Абхазия, расширяются. Так, новыми экспортоориентированными предприятиями республики в 2013 году осуществлялись поставки на российский рынок минеральной воды, шампанского и коньяка, аджики.

Рост импорта в прошлом году по сравнению с 2012-м обусловлен увеличением импортных поставок практически по всей товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. При этом снизился ввоз пива, игристых вин, вод минеральных и вод сахаросодержащих, так как производство данных видов продукции в республике развито достаточно высоко, а для защиты отечественного производителя в Абхазии действуют высокие ставки ввозных таможенных пошлин на эти группы товаров.

Однако наблюдается спад товарооборота при импорте мяса домашней птицы, автомобильных масел и автозапчастей. По окончании доклада председатель ГТК С.Таркил скажет по этому поводу: «Значит, где-то есть «дыра». Мы же птицефабрику в Абхазии не построили?!» И призвал сотрудников соответствующего отдела таможенной службы «систематически подходить к выявлению контрабанды».

С 1 мая 2013 года Приказом руководства ГТК РА утверждена процедура предварительного декларирования. Она позволяет заранее производить таможенное оформление грузов и тем самым уменьшать время простоя в пункте пропуска транспортных средств, что помогает существенно разгрузить границу. Применение процедуры предварительного декларирования носит добровольный характер, но она желательна, поэтому стоит её рекламировать, призывать к ней.

Говоря о работе правоохранительного блока ГТК, З.Ашуба отметил, что за прошлый год заведено 195 дел о нарушениях таможенных правил и виновные привлечены к административной ответственности. Объектами таможенного правонарушения являются автотранспортные средства, сотовые телефоны, промтовары, табачные изделия, продукты питания, овощи, винно-водочные изделия, минеральные воды, этиловый спирт и т.д. За отчетный период было изъято и конфисковано, а впоследствии уничтожено или передано на безвозмездной основе организациям РА, например, Ассоциации инвалидов войны, Республиканской и городским больницам, Министерству обороны, товаров на общую сумму свыше 300 000 рублей.

За 2013 год ОБК и ТП ГТК РА совместно с ОБНОН МВД РА провели шесть оперативных мероприятий на таможенном посту «Псоу», в результате которых были задержаны четверо лиц, незаконно перемещавших наркотические вещества (метадон) через границу Республики Абхазия. (Думается, это очень слабые показатели, так как с наркотиками у нас в стране положение почти убийственное, и провозят через западную границу, уверены, немалое их количество, поэтому заслон здесь должен быть существенный. – Прим. газеты «РА»).

Докладчик говорил и о проблемах, с которыми сталкиваются таможенники, например, в числе других называлась продолжающаяся деятельность «черных копателей» на территории РА и незаконный вывоз ими исторических и культурных ценностей.

Немало места в докладе было уделено и сотрудничеству таможенных органов РА и Российской Федерации, РА и Приднестровской Молдавской Республики, с которыми подписано немало соглашений о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах. К примеру, в октябре 2013 года в Москве в развитие Соглашения о дружбе и взаимопомощи в таможенных делах было подписано Соглашение между ГТК РА и ФТС РФ о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц специализированного таможенного органа. В преддверии Олимпийских игр состоялась рабочая встреча руководства ГТК РА и ФТС РФ, в ходе которой обсуждались вопросы, связанные с совершением таможенных операций в сопредельных пунктах пропуска в период с 7 января по 21 марта. (Впрочем, о многих соглашениях газета «РА» рассказывала читателям. – З.Ц.)

Докладчик в заключение сказал, что в ГТК РА работает телефон доверия (9999400), по которому граждане и гости Абхазии могут обращаться в случае возникновения проблем, а также с отзывами о работе таможенных органов на местах и пожеланиями им.

Затем с развернутой информацией по своим структурам выступили начальник отдела таможенной статистики и анализа Т.Ласурия, начальник отдела контроля и доставки товаров А.Акаба, начальник поста «Псоу» Р.Сакания. Кстати, Р.Сакания рассказал об обстановке на границе в дни Олимпиады в Сочи. По его словам, грузовой и легковой автотранспорт по заранее определенному лимиту пересекает абхазо-российскую границу, и нет ограничений при ввозе продуктов и товаров первой необходимости. Олимпийские игры также не повлияли на вывоз продукции из Абхазии – тех же цитрусовых, орехов, напитков и т.д. Выезд за пределы Абхазии грузового транспорта осуществляется в ночное время, с 11 часов до 6 утра, а въезд в РА – в любое время.

В работе коллегии ГТК приняли участие главный транспортный прокурор РА О.Ажиба и вице-премьер А.Страничкин, который в своем выступлении поздравил таможенников с успешным завершением 2013 года и призвал провести подготовительную работу к 2015 году – ко времени отмены ввозных пошлин на товары, произведенные в России.

Председатель ГТК С.Таркил вручил почетные грамоты 27 своим сотрудникам, успешно окончившим в 2013 году Российскую таможенную академию (заочная форма обучения).

Заира ЦВИЖБА

Номер:  18
Выпуск:  3052
Рубрика:  экономика
Автор:  Заира ЦВИЖБА