13.11.2013

Заседание Кабинета Министров РА

Очередное заседание Кабинета Министров РА состоялось 7 ноября. Пять основных вопросов плюс семь дополнительных – такова была повестка дня. По первому вопросу – о проекте Закона РА «О Государственном бюджете РА на 2014 год» – Премьер-министр РА Л. Лакербая предоставил слово вице-премьеру, министру финансов В. Делба. Докладчик отметил, что уже второй год подряд бюджет сформирован с дефицитом. По доходам параметры бюджета определены в сумме 5 156 554, 0 тыс. руб., по расходам – 5 519 419, 0 тыс. руб. Дефицит бюджета составляет 358 865, 0 тыс. руб. При разработке проекта бюджета, подчеркнул В. Делба, в качестве приоритетных рассматривались задачи усиления его социальной направленности, упорядочения государственных расходов и концентрации ресурсов для реализации ключевых проблем.

По словам вице-премьера, общая сумма собственных доходов консолидированного бюджета в 2014 г. прогнозируется в объеме 3 217 014, 0 тыс. рублей. Налоговые доходы должны составить 2 184 736, 0 тыс. руб. При этом доходы бюджета определены в объеме 5 156 554, 0 тыс. руб. с учетом финансовой помощи РФ в целях социально-экономического развития Абхазии, и это на 32, 9 %, или на 2 530 577, 3 тыс. руб. ниже уточненных бюджетных назначений 2013 г. Финансовая помощь РФ Абхазии в 2014 году определена в сумме 1 939 540, 0 тыс. руб.

При формировании расходной части бюджета определялись пути и формы финансового обеспечения обороноспособности и безопасности страны, усиления социальной направленности бюджетных расходов. По сравнению с 2013 г. в этой части бюджета на 2014 г. увеличиваются расходы (в сопоставимых условиях и ценах) на финансирование физической культуры, спорта, работы с молодежью, культуры, искусства, здравоохранения и образования. Расходы на национальную оборону составят 282 867, 1 тыс. руб.

На развитие народного хозяйства, продолжил вице-премьер, будет направлено 674 767, 2 тыс. руб. Из этой суммы 310 964, 0 тыс. руб. – на ремонтно-восстановительные работы на объектах; 46 050, 0 тыс. руб. – на господдержку мероприятий в сфере сельхозпроизводства; 11 174, 4 тыс. руб. – на охрану, защиту и воспроизводство лесов и 245 733, 5 тыс. руб. – на благоустройство территорий в районах и г. Сухуме.

31 760, 9 тыс. руб. предусмотрено бюджетом для возмещения стоимости льгот, установленных законодательством РА отдельным категориям граждан за пользование жилищно-коммунальными услугами и городским общественным транспортом.

Приоритетными остаются расходы на адресную социальную поддержку малообеспеченных групп населения, другие социальные выплаты. Они составят 106 186, 5 тыс. руб. (или 2, 0 % от общих расходов бюджета).

Рассказал В. Делба и о мерах по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Сумма дотаций из республиканского бюджета на поддержку мер в этих целях составит 482 665, 0 тыс. рублей. Объемы оказания финансовой помощи местным бюджетам увязаны с объективной оценкой их доходного потенциала, структуры местных расходов, социально-экономическими и природно-климатическими особенностями того или иного района. При этом, подчеркнул вице-премьер, основой для формирования стабильной системы межбюджетных отношений должно стать повышение заинтересованности местных органов управления в наращивании собственных доходов и преодолении их дотационности. Он обратил внимание на то, что впервые предусмотрены дотации для бюджета города Сухума.

В обсуждении законопроекта приняли участие приглашенные на заседание КМ руководители районов и столицы Абхазии. Члены Кабинета Министров одобрили проект Закона «О Государственном бюджете РА на 2014 год».

По второму вопросу повестки дня – с отчетом о работе Госкомитета РА по репатриации выступил его руководитель Х. Джопуа. Он представил статистические данные по репатриантам и остановился на проблемах многогранного процесса возвращения соотечественников. К самым серьезным затруднениям, с которыми приходится сталкиваться сегодня, Х. Джопуа отнес языковой барьер, отсутствие доступного недорогого жилья и связанные с этим колоссальные расходы. Он предложил отремонтировать здание общежития по ул. Аргун, это, заметил он, позволит разместить в достойных условиях более сотни семей. Х. Джопуа поблагодарил министра образования РА Д. Начкебиа за содействие в обучении соотечественников абхазскому и русскому языкам. В ответ на вопросы вице-премьера Б. Эшба – оказывает ли Абхазии помощь по этим вопросам диаспора за рубежом и существует ли база данных об успешных предпринимателях-абхазах, Х. Джопуа сказал, что такая база данных в Комитете есть и работа в этом направлении ведется.

Премьер-министр Л. Лакербая обратил внимание членов Кабинета Министров, что Комитет по репатриации ведет работу над эффективной программой интеграции прибывших репатриантов, расселения их в разных районах страны, в частности Очамчырском, и рационального использования потенциала тех, кто имеет опыт успешного предпринимательства. Л. Лакербая подчеркнул, что Абхазия обретет успех в деле возвращения соотечественников только тогда, когда каждый из нас будет пропускать эту проблему через душу: «Я прошу всех – позвольте сердцу поболеть!» Глава КМ пригласил коллег посетить Комитет по репатриации в утренние часы, когда там проходят занятия по абхазскому языку. «Вы увидите, какая там собирается молодежь, – подчеркнул Премьер-министр. – Вы убедитесь, что они – тоже наше будущее…». Прозвучало на заседании и еще одно, вполне резонное замечание: «Можно призывать к возвращению всех соотечественников и при этом не обращать внимания на того, кто поселился рядом».

Несколько вопросов представила на заседании КМ первый вице-премьер И. Вардания. Речь шла об увеличении ежемесячной доплаты за ученые звания и повышении размера Государственных премий. КМ увеличил суммы ежемесячной доплаты за ученые звания действительного члена Академии наук Абхазии и члена-корреспондента АНА. С 1 декабря 2013 г. действительные члены АНА (их 12 человек) будут получать в качестве ежемесячной доплаты 10 000 руб. вместо прежних 5 000 руб., а члены-корреспонденты АНА (7 человек) – 7 000 руб. (прежде доплата этой категории ученых составляла 3 000 руб.).

Были приняты постановления «О повышении размера Государственной премии имени Д. И. Гулиа в области литературы, искусства и архитектуры» и «О повышении размера Государственной премии имени Г. А. Дзидзария в области науки» (по три премии присуждается раз в три года). Теперь сумма каждой премии составит 100 000 рублей.

Также с 1 декабря 2013 года в три раза увеличивается размер стипендий аспирантов Академии наук Абхазии. Сегодня в аспирантуре АНА обучаются 23 человека. Теперь стипендия каждого составит 3 000 рублей. На заседании КМ были приняты также постановления «О временном порядке реализации имущества должника по принятым судебным актам на открытых торгах», «Об утверждении общего допустимого улова (ОДУ) водных биологических ресурсов и рекомендуемых квот добычи (вылова) в осеннее-зимнюю путину 2013-2014 гг.», «О плате за пользование водными биологическими ресурсами в осенне-зимнюю путину 2013-2014 гг. в РА», «О передаче доли в уставном капитале ООО «Ямал-Апсны» в собственность Гагрского района РА».

Завершая заседание, Премьер-министр РА Л. Лакербая обратился к вопросу о новых паспортах. Необходимость обеспечить граждан Абхазии паспортами, соответствующими международному стандарту, паспортами с высокой степенью защиты, существует, и работа в этом направлении предстоит серьезная и оперативная.

Юлия СОЛОВЬЕВА

Номер:  126
Выпуск:  3016
Рубрика:  экономика
Автор:  Юлия СОЛОВЬЕВА