Рубрики
О мнении и позиции Президента Республики Абхазия по вопросам, затронутым в резолюции митинга в г. Сухуме
Недавно были озвучены мнение и позиция Президента Республики Абхазия по ряду требований, сформулированных в резолюции митинга в Сухуме 11 марта 2013 г.
Как было отмечено ранее, часть из требований, по компетенции, относится и адресована законодательной ветви власти.
Что касается других пунктов резолюции, а именно:
Пункт 8. «В течение месяца приступить к мероприятиям по реорганизации АГТРК из госкомпании в Общественное телерадиовещание».
Следует отметить, что в целях выработки предложений по качественному улучшению программного вещания Абхазской гостелерадиокомпании, с учётом представленных руководством АГТРК и Республиканской политической партией «Форум народного единства Абхазии» мнений, Президентом РА 12 декабря 2011 года было издано Распоряжение «О временной рабочей группе по вопросам улучшения программного вещания Абхазской гостелерадиокомпании».
Свои предложения Рабочая группа представила. На их основе АГТРК будет поручено реализовать озвученные Рабочей группой идеи, исходя из утверждённого на 2013 год бюджета гостелерадиокомпании. Имеется в виду создание новых телевизионных проектов, затрагивающих вопросы общегосударственного значения. Реализация части предложений Рабочей группы связана со структурными преобразованиями АГТРК, что будет учтено при подготовке бюджета АГТРК на предстоящий год.
При том, что вопрос о безоговорочной полезности и эффективности общественного телевидения как защищённого от влияния властей средства объективного отражения общественно-политической жизни страны является достаточно спорным, Президент в то же время разделяет мнение Рабочей группы о целесообразности начала поэтапной работы по созданию такого телевещания. Вместе с тем, Глава государства считает в этом вопросе первостепенным широкое общественное обсуждение данного предложения, обеспечение его реализации разработкой соответствующего законодательства, как это принято в ряде стран, и изыскания необходимой материально-технической базы.
К тому же некоторые предложения Рабочей группы уже реализуются в АГТРК. В настоящее время поступившие предложения по качественному улучшению программного вещания Абхазской гостелерадиокомпании лягут в основу официального поручения Президента.
Пункт 10. «Осуществить мероприятия по согласованию с российской стороной вопроса о перенаправлении средств российской помощи в реальный сектор экономики Республики Абхазия».
Очевидно, что безусловным приоритетом государства является развитие сельского хозяйства и промышленности, которые имеют перспективы для завоевания позиций на внутреннем и внешнем рынках и могут участвовать в формировании прогрессивной структуры абхазской экономики.
Эта стратегия, наряду с другими приоритетами, легла в основу определения структуры и объемов финансирования проекта Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2013-2015гг. Она является производной Послания Президента Народному Собранию.
Средства финансовой помощи не являются самоцелью. Это инструмент, механизм достижения целей, существенно значимых для общества и государства в целом.
Проект предусматривает развитие базовых отраслей экономики:
а) направление средств в агропромышленный комплекс районов республики в примерных объемах 2 млрд. руб.;
б) финансирование в промышленный сектор в примерных объемах 1,5 млрд. руб.;
в) финансирование развития энергетического комплекса в примерных объемах 1 млрд. руб.;
в) реабилитация жилищно-коммунальной и автодорожной инфраструктуры, что непосредственно взаимосвязано с необходимыми условиями развития всех других отраслей и привлечением в них инвестиций.
Такие масштабы финансирования, несомненно, приведут к росту объемов производства, работ и услуг, созданию новых рабочих мест, росту налогооблагаемой базы.
К примеру, за счет финансовой помощи, оказанной Российской Федерацией за последние 7 лет, удалось создать более двух тысяч новых рабочих мест и увеличить собственные доходы бюджета в 5 раз.
Проект Инвестиционной программы включает целый ряд других направлений, без которых устойчивое развитие самодостаточной национальной экономики будет невозможно.
Пункт 11. «В целях защиты национальных богатств и природных ресурсов приступить к необходимым мероприятиям по их инвентаризации».
Исходя из того, что земля является базовым элементом оценки национального богатства страны, при формировании программ социально-экономического развития Республики Абхазия учитывалась необходимость разработки Земельного кадастра. И с 2010 года начата работа по формированию многоцелевого кадастра, включающего в себя полную базу данных о земле и недвижимости.
Система учета земельных ресурсов будет включать в себя 2 направления: физическую и экономическую классификацию земель. Экономическая классификация земель будет основана на определении стоимости каждого класса земель, исходя из производственных возможностей каждого земельного участка. Главная цель – создание базы точных и полных данных о земельных ресурсах республики и их потенциальной продуктивности. Создание такого кадастра позволит решать широкий круг проблем, связанных с землепользованием, территориальным планированием и экономикой недвижимости.
Пункт 12. «Разработать с привлечением специалистов концепцию демографической безопасности Республики Абхазия, подкрепленную экономическими расчетами, а также государственную долгосрочную программу репатриации зарубежных соотечественников на историческую родину».
В этой связи следует отметить, что Отечественная война народа Абхазии 1992-93 гг., безусловно, самым серьезным образом повлияла на демографическую ситуацию в республике. Ее последствиями стали уменьшение рождаемости, вынужденная эмиграция репродуктивного населения страны.
Однако сегодня, вопреки навязываемому обществу мнению о критической ситуации в демографической сфере, точные данные свидетельствуют о другом. А именно: в период с 1994 года по 2012 год в Абхазии родилось 32 987 человек, умерло – 25 504 человека.
В указанный период собственно абхазов на территории Абхазии родилось 20 448 человек, а умерло 6 909 человек.
Разумеется, что это не желаемая ситуация, но и не такая, какой ее пытаются представить.
Анализ демографической ситуации в стране свидетельствует о наличии специфических проблем, требующих особого подхода к их решению. Наши усилия должны быть направлены на стабилизацию численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту, основой которого является оказание качественной медицинской помощи населению и дальнейшее развитие и укрепление учреждений здравоохранения, в том числе в сельской местности.
В этих целях Правительством готовится к реализации государственная программа «Профилактика здоровья», предусматривающая капитальный ремонт Республиканской детской больницы, капитальный ремонт и оснащение медицинским оборудованием детских и взрослых поликлинических учреждений, материально-техническое обеспечение лечебных учреждений, в том числе приобретение для них спецтранспорта, а также государственная программа «Сельский фельдшерско-акушерский пункт».
В области охраны и укрепления здоровья граждан реализуется государственная программа «Развитие спорта», в рамках которой правительство осуществляет строительство и ремонт спортивных школ, спортплощадок во всех городах Абхазии, теннисных кортов, футбольных стадионов, спортзалов в учебных заведениях республики.
Одной из проблем, влияющих на демографическую ситуацию, является проблема дорожно-транспортных происшествий. С1994 года по 2012 год в республике зарегистрировано 2 522 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 995 человек, ранения получили 4 296 человек.
При этом необходимо отметить, что в 1994 году в республике было зарегистрировано около 3 тысяч автотранспортных средств. Сегодня в Абхазии зарегистрировано более 29 тысяч автомашин. В летний же период число автотранспортных средств в республике приближается к 100 тысячам. Такой существенный рост автопарка в стране также не может не влиять на дорожную ситуацию.
В целях предотвращения смертности на дорогах, непосредственно влияющей на демографию, так как погибают в основном молодые люди в репродуктивном возрасте, Президентом подписан закон, ужесточающий санкции за превышение скорости, управление транспортным средством в состоянии опьянения, вплоть до лишения водительских прав на срок, в совокупности, до 5 лет и административного ареста на 30 суток.
Законом также предусматривается использование в работе ГАИ специальных технических средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, что также будет способствовать снижению аварийности на дорогах.
Однако, совершенно очевидно, что меры административного воздействия и уголовного преследования в процессе борьбы с ДТП недостаточны. Они не могут быть эффективными без участия самого общества в профилактике дорожно-транспортных происшествий. На это, в том числе, должны быть направлены усилия семьи, воспитательно-образовательных учреждений, общественных организаций. К такому подходу в борьбе со сложной проблемой призывал Глава государства в Послании Народному Собранию.
Одной из мер решения вопросов улучшения демографической ситуации Правительство рассматривает репатриацию наших соотечественников и их адаптацию. Вопрос репатриации для нас является важной частью как внутренней, так и внешней политики государства.
Начался новый этап в процессе репатриации – в мае прошлого года Абхазия приняла первую группу репатриантов из Сирии. В текущем году эта работа будет продолжена.
На проведенном в Сухуме VI Всемирном конгрессе абхазо-абазинского народа мы предложили создание Всемирного абхазского фонда, который рассматриваем как важнейший инструмент реализации государственной политики в области репатриации.
Государственным комитетом по репатриации был разработан проект долгосрочной государственной программы репатриации, определяющий основные направления содействия государства репатриантам. Однако, в связи с отсутствием необходимых средств для ее реализации, она пока не утверждена. Успешность процесса репатриации будет зависеть от общих финансовых возможностей государства и от участия в этом процессе представителей абхазской зарубежной диаспоры. Несмотря на существующие финансовые трудности, которые имеются в Абхазии, государство ежегодно увеличивает ассигнования средств на решение вопросов репатриации. С 2005 года по 2012 год сумма денежных средств, направленных на репатриацию, составила 338 500 тыс. рублей.
Усилия Правительства в этом направлении будут только наращиваться.
Президент еще раз подтверждает свою открытость для профессионального обсуждения существующих проблем и готовность к конструктивному диалогу, направленному на поиски реальных путей их решения, от кого бы такая инициатива не исходила.
Управление информации и массовых коммуникаций при Президенте Республики Абхазия
Номер: 39
Выпуск: 2929
Рубрика: политика
Автор: Управление информации и массовых коммуникаций при Президенте Республики Абхазия
