18.02.2013

Чему учат уроки года

На днях коллегия Министерства по налогам и сборам РА подвела итоги работы за 2012 г.

По информации начальника Управления анализа и отчётности Э.Кобахия, плановые показатели в целом по республике, за исключением Гагрского района, были перевыполнены. Общий объем налоговых платежей, поступивших в бюджет за отчетный период, при плане 1761,8 млн. руб. составил 1838,6 млн.руб. (104%). Выполнение планов по регионам: по Сухуму – 108%, Гудаутскому району – 118%, Сухумскому – 125%, Гулрыпшскому – 152%, Очамчырскому – 102%, Ткуарчалскому – 108%, по Галскому району – 133%. Показатель по Гагрскому району – 93%. Тем не менее, в 2012 г. в бюджет государства поступило на 69,5млн. руб. больше, чем в 2011 г. Из 10 видов платежей планы выполнены: по подоходному налогу – на 124%, госпошлине – 100,4%, спецналогу – 191%, налогу на имущество – 208%, акцизу – 246%, земельному налогу – 142%. Не выполнены: налог на прибыль – 98%, плата за пользование природными ресурсами – 50%, курортный сбор – 82%, НДС – 86%.

Начальники управлений министерства Д. Курмазия, В.Габуния и И. Харчилава рассказали о результатах проведенных в течение курортного сезона налоговых проверок загрузки здравниц, гостиниц, о хронометраже количества отдыхающих, обслуженных туристическими и экскурсионными фирмами, о выездных контрольных мероприятиях по выявлению предпринимателей, занимающихся перевозкой грузов, пассажиров и экскурсионным обслуживанием отдыхающих, а также по выявлению реального числа сдаваемых населением в наем койко-мест. Проверка показала, что многие оформляют мини-гостиницы как гостевые дома, и 90% их владельцев не имеют разрешительных документов на предпринимательскую деятельность. Неуплату же налогов частники оправдывали… отсутствием в сезон постоянного энерго- и водоснабжения. К примеру, в селе Лдзаа все проживающие на одной из улиц квартиросдатчики письменно заявили об отказе платить налоги по этим причинам. И это при том, что налоги за сдачу койко-мест в среднем составляют 3% от доходов сдающих жилье за сезон. Более того, звучат и угрозы в адрес проверяющих.

В то же время, по словам начальников управлений, за шесть последних лет налоговые поступления от частного сектора значительно выросли: если в 2007 г. поступило 3,75 млн.руб., в 2011 г. – 6,338 млн.руб., то в 2012 г. сумма выросла до 12,07 млн.руб. Однако в этой сфере есть серьезные резервы, и можно добиться более высоких показателей. Что касается результатов проверки пассажироперевозчиков, то и здесь были выявлены нарушители: из 1500 частников 350 занимались незаконной перевозкой пассажиров.

Проверка хлебовыпекающих предприятий показала: судя по отчетам предпринимателей, 30% ввозимой в республику муки идет на выпечку хлеба, 10% – на изготовление кондитерских изделий. Возникает резонный вопрос: где используется вся остальная мука? Люди пекут хлеб дома? Ответ очевиден: с целью уйти от налогообложения предприниматели серьёзно занижают свои показатели по выпечке хлебобулочных изделий. Выявлены и «левые» цеха по изготовлению блоков, и уходившие от налогов реализаторы стройматериалов. Говорилось и о том, что предприниматели, избегая налогообложения, зачастую открывают по 2-3 счета, и если им один «заморозят» за неуплату налогов, они работают по второму.

Затем о своей работе отчитались начальники региональных инспекций. Они озвучили проблемы и представили свои соображения по выполнению плановых показателей за 2013 г.

Принимавший участие в работе коллегии вице-премьер А.Страничкин, комментируя выступления сотрудников МНС, отметил, что многие проверки, в частности по муке и другим товарам, необходимо проводить во взаимодействии с таможенниками. Он напомнил, что спецналог – это самый легко просчитываемый вид налога и все квартиросдатчики должны быть взяты на учет как частные предприниматели. Если же они отказываются это делать, то есть полное основание применить к ним серьезные санкции за незаконную деятельность. По мнению вице-премьера, необходимо приучить людей сполна платить налог за сдачу квартир – кстати, вносимые ими налоги не покрывают даже расходов коммунальных служб, работающих на пределе в курортный сезон.

– Не верьте, когда вам говорят, что в коммерческих структурах платят зарплату в размере 2-3 тыс. руб. Основная ее часть выдаётся в конверте, чтобы избежать полной уплаты налогов, – сказал А.Страничкин и подчеркнул, что введение национальной платежной системы с использованием электронных средств платежа позволит сократить число операций с наличностью и тем самым будет способствовать строгому учету средств тех же предпринимателей.

Подводя итоги коллегии, министр Рауф Цимцба отметил положительную работу всех подразделений налоговой службы в 2012 г. и подчеркнул особо, что в Сухуме план перевыполнен на 71 млн. руб., а в Гулрыпшском районе – на 21 млн.руб. Министр напомнил, что в I и II кварталах нет особых доходов, особенно в Гагре, поэтому необходимо приложить все усилия по взысканию накопившихся долгов, сумма которых составляет около 80 млн.руб. В основном это НДС и подоходный налог, идут эти платежи в местный бюджет, поэтому главы администраций должны быть особо заинтересованы в их взыскании.

Р. Цимцба подчеркнул, что в 2012 г. особое внимание налоговики уделяли курортной и туристическим сферам, от деятельности которых в бюджет поступило около 270 млн. руб., в то время как в 2011 г. – 204 млн. руб. Несмотря на то что в Гагрском районе не выполнен план по налогам и сборам, позитивным для района является тот факт, что впервые за многие годы налогооблагаемая прибыль здравниц и гостиниц в 2012 г. составила почти 140 млн. руб., в то время как в 2011 г. она не превышала 5 млн. руб.

Министр обязал сотрудников Гагрской налоговой инспекции уточнить количество мини-гостиниц и предупредить уклоняющихся от налогообложения частников, сдающих жилье, что в этом году к ним станут применять штрафные санкции, с последующей передачей дел в суд.

Р. Цимцба предложил руководителям налоговых органов на местах учесть уроки проверок 2012 г. и потребовал от них более строгого контроля за теми, кто нарушает налоговое законодательство и налоговую дисциплину. Министр поставил перед сотрудниками конкретные задачи по безусловному выполнению планов на 2013 г., более полному охвату налогоплательщиков и выявлению реальной налогооблагаемой базы хозяйствующих субъектов, изысканию налоговых резервов и строго предупредил о персональной ответственности каждого из них за порученный участок работы, за поквартальные и итоговые показатели 2013 г.

Номер:  19
Выпуск:  2909
Рубрика:  экономика
Автор:  Наталья ШУЛЬГИНА