06.02.2013

В Народном Собрании РА

Работа очередного заседания весенней сессии Народного Собрания – Парламента РА началась с принятия Постановления «О прекращении полномочий председателя Арбитражного суда Республики Абхазия В.Т.Гурджуа». В соответствии со статьями законов РА «О статусе судей в Республике Абхазия» и «Об органах судейского сообщества в Республике Абхазия», в связи с достижением предельного возраста (65 лет) Валерий Тебович Гурджуа подал в Квалификационную коллегию судей РА заявление о принятии его отставки от должности председателя Арбитражного суда РА. В этой должности Гурджуа проработал с августа 1996 года (первый раз был назначен, а затем дважды – в апреле 2005 г. и в марте 2011 г. – избирался). И выносивший вопрос на заседание сессии представитель Президента РА в Парламенте Д.Шамба, и председатель Верховного суда РА Р.Мушба, и все выступившие депутаты с сожалением говорили, что приходится принимать отставку такого опытного юриста, как Гурджуа. Спикер В.Бганба рассказал о принципиальности В.Гурджуа, которую он проявлял не только в работе по своей профессии, но и во время деятельности первого «золотого» Парламента, когда они оба были депутатами, об его усилиях по воссозданию после войны Арбитражного суда. Выразив от имени всех парламентариев благодарность за безупречную работу, В.Бганба преподнес В.Гурджуа памятный подарок.

Затем депутаты тайным голосованием и единогласно избрали на должность судьи Военного суда РА Дениса Зурабовича Ашуба и на должность судьи – председателя Военного суда РА Святослава Владимировича Сагария.

На сессии образована рабочая группа Парламента РА по работе над поправками к Конституции РА, председатель рабочей группы – Спикер В.Бганба. Также утверждена парламентская комиссия, которая изучит ситуацию в «Черноморэнерго». Решение о комиссии возникло после состоявшейся накануне встречи с руководством «Черноморэнерго» в Парламенте РА. Депутаты разрешили Фонду обязательного медицинского страхования РА использовать свои средства – до принятия бюджета Фонда на 2013 год – в рамках цифр первого квартала прошлого года на финансирование уже действующих медицинских программ по статьям: «Для беременных и рожениц по патологии беременности», «Диагностика имунного статуса, биохимических показателей у беременных ВИЧ-инфицированных женщин», «По проведению химиотерапии онкологическим больным».

Депутаты, наконец, приняли Постановление «Об утверждении сметы расходов на содержание Национального банка Республики Абхазия на 2013 год». Напомню, что на двух предыдущих сессиях депутаты проваливали его, да и сейчас этот вопрос не прошел гладко – трое были «против» и один «воздержался» при 28 участвовавших в голосовании. Выступавшие депутаты говорили, что их не устраивает эффективность работы банковской системы, но и остановить работу Нацбанка, лишив его необходимого документа, они не могут.

* * *

После заседания сессии состоялась пресс-конференция Спикера Парламента РА В.Бганба с абхазскими журналистами.

Спикер рассказал о деятельности депутатов пятого созыва за восемь последних месяцев – со времени их избрания весной прошлого года. В копилке народных избранников 28 рассмотренных законопроектов, из них 23 приняты в окончательном чтении, они уже подписаны Президентом и стали законами. Из оставшихся пяти законопроектов три приняты во втором чтении, другие – в первом. Приняты также 78 постановлений, во многих из них речь идет об образовании комиссий и рабочих групп по работе над законопроектами, в том числе о медицине, образовании, налоговой системе, об особо охраняемых территориях. Мы хотим саккумулировать в один кодекс законы о выборах – сегодня мы пользуемся тремя законами о выборах: Президента, Парламента, органов самоуправления, сказал Спикер. Для работы над этим кодексом также создана рабочая группа. Только что создана другая парламентская группа по работе над поправками к Конституции РА. В.Бганба напомнил, что четвертый созыв депутатского корпуса в двух чтениях рассматривал изменения к Конституции страны, которые касаются в основном Конституционного суда, теперь Парламент будет готовиться к рассмотрению их в третьем и четвертом окончательном чтениях. У нас большой разброс и налоговых законов, и чтобы заплатить хоть один вид налога, надо перелистать несколько законодательных документов. После всех наших разговоров будем создавать рабочую группу и по подготовке законопроекта об энергетике, видимо, пора иметь нормальный правовой документ, сказал он.

Депутаты за эти восемь месяцев приняли свыше 1.100 посетителей, но, к сожалению, как констатировал Спикер, не все их проблемы они смогли практически решить или на волнующие вопросы дать ответы, которые бы удовлетворили. К Парламенту люди обращаются как к последней инстанции, часто после решений суда, в которые они не имеют права вмешиваться или отменять их, тем более если это решения суда последней инстанции.

Отвечая на вопросы журналистов о взаимодействии исполнительной и законодательной ветвей власти при принятии законов, В.Бганба сказал, что во время утверждения Госбюджета, особенно после того, как на него было наложено вето Президента, все – и парламентский Комитет, и он сам, и Министерство финансов – совместно работали над тем, чтобы прийти к одному результату. Они смогли это сделать. И это – хороший шаг друг к другу, нормальное взаимодействие между ветвями власти.

Что касается вопросов энергетики, то позиция депутатов понятна, отметил Бганба. Надо четко определиться относительно граждан, которым непосилен повышенный тариф, определиться со льготниками. Созданная парламентская комиссия будет непосредственно работать с «Черноморэнерго», Кабинетом Министров, изучать состояние отрасли и т.д. Для работы комиссии определено время до 1 марта с.г.

При обсуждении же сметы расходов Нацбанка, принятой только при третьем голосовании депутатов, выявилось, что в целом банковская система вызывает тревогу. Из-за отсутствия кредитных ресурсов невозможно развивать экономику. Создана также рабочая комиссия Парламента, сказал Спикер, мы хотим изучить состояние наших банков, проанализировать возможности получения Абхазией кредитных ресурсов, добиться, чтобы банки были союзниками бизнеса, а не наоборот, чтобы процентные ставки кредитования были ниже, чем нынешние. Только за счет государства тяжело поднимать экономику, здесь должен работать бизнес, здесь нужны ресурсы, подчеркнул он.

Далее Спикер, отвечая на очередной вопрос журналистов, сказал, что депутаты, несмотря на различие их взглядов и позиций, если речь идет о важных для общества вопросах, проявляют единство и сплоченность. Это ощущается в повседневной работе и в работе комитетов, это видно по результатам голосования на заседаниях сессий.

На пресс-конференции было подчеркнуто, что Парламент пятого созыва демонстрирует свою открытость и всегда готов работать со средствами массовой информации.

Номер:  14
Выпуск:  2904
Рубрика:  политика
Автор:  Заира ЦВИЖБА