31.10.2012

Усилить борьбу с преступностью – с учетом выявленных недостатков

С оперативного совещания в МВД РА

На днях в Министерстве внутренних дел Абхазии на оперативном совещании с участием руководителей горрайорганов МВД РА подводили итоги работы за 9 месяцев с.г., в том числе и за летне-курортный сезон.

По словам зам. начальника штаба МВД РА К.Званбая, за отчетный период было зарегистрировано 908 преступлений, что на 290 больше, чем за такой же период 2011 г. (рост составил 46,9 %). При этом было раскрыто 454 преступления, в том числе тяжких и особо тяжких – 225. Снизилось число убийств с покушениями на 14,3%, возросло количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в 2,1 раза и незаконным ношением и хранением оружия – в 1,9 раза.

Как считает К.Званбая, рост числа преступлений в первую очередь связан с тем, что сотрудники милиции стали регистрировать все заявления граждан, а также в связи с возросшим этим летом в несколько раз потоком отдыхающих и туристов.

Статистика прошлых лет показывает, что наиболее высокий уровень преступности в курортных регионах приходится на летний сезон. К примеру, если в мае, в начале курортного сезона, в Гагрском районе было зарегистрировано 13 преступлений, то в июне, с резким возрастанием потока отдыхающих, уже 41, из которых раскрыто 19. В июле зарегистрировано 51, в августе – 59 преступлений. В сентябре, с началом оттока туристов, зарегистрировано 48, из которых раскрыто 14.

За 5 месяцев летне-курортного сезона с.г. органами внутренних дел было зарегистрировано 617 преступлений общеуголовного характера, из которых раскрыто 281 или 45,5%. Тяжких и особо тяжких преступлений было зарегистрировано 387, из которых 136 раскрыто. 246 правонарушений совершено против отдыхающих и посетивших Абхазию с однодневным визитом граждан, из них раскрыто лишь 42 (17,1%).

Наибольшее количество преступлений против отдыхающих зарегистрировано в Гагрском районе – 135, в Сухуме – 67, в Гудаутском районе – 25, в Гулрыпшском – 11, в Очамчырском районе – 7 и 1 преступление в Сухумском районе. И везде, кроме Гулрыпшского района, невысокая раскрываемость преступлений.

Как и в предыдущие курортные сезоны, подавляющее количество преступлений, совершенных в отношении отдыхающих, – кражи (164 случая), затем идут грабежи – 56 (раскрыто 19), разбои – 13 (раскрыто 5). Причем, раскрываемость краж значительно ниже раскрываемости остальных видов преступлений – 11 случаев (6,7%).

В основном преступления против отдыхающих совершаются в частном секторе, при этом квартиросдатчики зачастую советуют потерпевшим не обращаться в милицию, обещая своими силами вернуть украденное. В итоге это значительно снижает вероятность раскрытия преступления и затрудняет работу следственных органов. Стоит отметить, что чаще всего такие правонарушения совершаются из-за невнимательности и беспечности самих отдыхающих: открытые двери и окна, оставленные без присмотра вещи – все это создает оптимальные условия для преступников.

Следующими в структуре преступлений по местам их совершения идут общественные места, улицы, пляжи, кафе. Страдают от криминала и приехавшие отдыхать на личном автотранспорте: совершено 66 краж из автомобилей, в основном путем разбивания бокового стекла, и в основном этим занимались малолетние преступники.

– Курортный сезон 2012 года обнажил многие проблемы. Несмотря на принятые меры по укреплению общественной безопасности, усилению охраны общественных мест, улиц и пляжей, регулярные обходы частного сектора, санаториев, здравниц и других мест скопления отдыхающих, органам внутренних дел Сухума и особенно Гагрского района, не удалось в полном объеме обеспечить проведение предупредительно- профилактических мероприятий. Причиной тому стали неукомплектованность патрульно-постовой службы и службы участковых инспекторов. В связи с этим весь личный состав практически всех служб был задействован в патрулировании, причем это не освобождало их от выполнения своих непосредственных обязанностей. Подмена ППС сотрудниками других служб – не выход из положения, – считает К.Званбая.

Не лучше ситуация, по его словам, и в других службах. Так, недокомплект участковых уполномоченных в целом по республике составляет 40%, а в отдельных регионах, например, в УВД Сухума – 64,5%. Штат сотрудников уголовного розыска укомплектован на 38,8%. По мнению замначальника штаба, постоянное отвлечение оперативного состава на общие профмероприятия в период курортного сезона не может не сказываться на уровне раскрываемости преступлений.

Затем о работе своих подразделений отчитались главы горрайорганов. Признавая недостатки в работе, они оправдывали их также неукомплектованностью штатов и низким профессиональным уровнем сотрудников.

– Основная наша проблема в курортный сезон – это профилактика и борьба с правонарушениями в сфере уличной преступности, которая занимает видное место в общем количестве правонарушений. Для предотвращения роста преступности, ее снижения необходимо разработать новые формы методологического и практического подхода к обеспечению общественной безопасности, повышению эффективности взаимодействия как между службами органов внутренних дел, так и с администрациями городов и районов, – считает министр ВД О.Хеция.

По его мнению, серьезным подспорьем в вопросах обеспечения охраны общественного порядка могли бы стать системы видеонаблюдения, установленные в наиболее проблемных местах, с вводом информации в единый центр. В ряде случаев, по словам министра, вопросы профилактики выходят за пределы возможностей милиции, потому что общественная активность населения городов в отношении противодействия преступности находится на достаточно низком уровне. К сожалению, основная часть населения занимает позицию невмешательства, хотя зачастую преступники им известны.

– Преступники, хотим мы это осознавать или не хотим, являются частью общества. Общество должно повернуться лицом к данной проблеме и совместно с органами правопорядка навести порядок на улицах наших городов, – сказал О.Хеция.

Министр предложил провести тщательный анализ особенностей территориального распределения преступности и выявить криминогенно значимых преступников, специализирующихся на кражах и грабежах. Важно определить границы наиболее уязвимых территорий и в каждом горрайоргане создать криминогенную карту подконтрольной местности, что будет способствовать борьбе с преступностью.

По итогам совещания деятельность органов внутренних дел РА по борьбе с преступностью и обеспечению общественной безопасности в период курортного сезона признана удовлетворительной. Заместителям министра Р.Габлая и А.Ломия, начальнику УООБ, руководителям горрайорганов предписано разработать планы оперативно-профилактических мероприятий на курортный сезон 2013 г. – с учетом выявленных в этом сезоне недостатков.

Номер:  123
Выпуск:  2868
Рубрика:  политика
Автор:  Наталья ШУЛЬГИНА