01.08.2012

Резерв – в повышении эффективности и ответственности

Что показывает анализ налоговых поступлений

Итоги работы за первое полугодие 2012 г. обсуждались на днях на коллегии Министерства по налогам и сборам РА, в которой приняли участие начальники и главные специалисты управлений центрального аппарата МНС, руководители региональных инспекций.

По информации, представленной начальником управления анализа и отчётности МНС Э.Кобахия, в первом полугодии в виде налоговых платежей в Госбюджет поступило 765,123 млн. руб. (105%), что на 36,606 млн. руб. больше, чем было запланировано. Динамика роста по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. составила 108%.Выполнены планы по семи видам налоговых и иных платежей: налогу на прибыль – 105,1%, подоходному налогу – 118,2%, спецналогу – 151,5%, налогу на имущество – 233,9 %, акцизам – 219%, земельному налогу – 178,7%. Сверх плана по перечисленным видам налогов в казну поступило 90,997 млн. руб. В то же время не выполнены показатели по оплате за пользование природными недрами (55,6%), госпошлине от регистрации иностранных граждан (35,6%), курортному сбору (48,1%) и НДС (87,5%). Э.Кобахия особо отметила отставание по оплате налога за пользование природными недрами, что вызвано тем, что разработка и вывоз щебня велись в объемах, ниже запланированных. В связи с этим при плане в 22,5 млн. руб. в казну государства поступило чуть больше 3 млн. руб.

Что касается показателей по регионам, то они перевыполнены: Сухумом – на 104%, Гагрским районом – на 105%, Гудаутским – на 113%, Сухумским – на 124%, Гулрыпшским – на 159%, Очамчырским – на 106%, Ткуарчалским – на 122% и Галским районом – на 144%.

О проделанной работе отчитались на заседании начальники управлений МНС по работе с юридическими и физическими лицами Д.Курмазия и В.Габуния и начальники региональных инспекций. Говоря о проблемах, они подчёркивали, что планы по отдельным видам налогов оказались завышенными, сетовали на отсутствие штрафных санкций в отношении частников. В тоже время они заверили руководство министерства, что в целом справятся с годовыми показателями.

Принимавший участие в заседании коллегии вице-премьер А.Страничкин отметил, что, хотя суммы недоимок уменьшились, в то же время оказались невыполненными планы по налогам, которые легко взимаются – НДС, подоходному налогу и акцизам.

– Статистика свидетельствует о явно заниженных зарплатах. Не может быть в коммерческой организации зарплата в полторы или две тысячи рублей, тем более что по постановлению Кабинета Министров ставки здесь должны быть не менее 5 тысяч рублей, – напомнил вице-премьер.

По его мнению, не все предприятия и организации взяты инспекциями на учет, в частности те, что открываются в курортный сезон, а это дополнительные поступления в казну. Не работает в полной мере, по его мнению, и механизм регистрации квартиросдатчиков – большая часть из них по-прежнему размещает отдыхающих незаконно.

Говоря о работе курортных объектов, А.Страничкин констатировал явное занижение числа отдыхающих. Для этого достаточно привести такой факт: в Объединении пансионатов курорта Пицунда в этом году зафиксировано в два раза больше отдыхающих, что напрямую связано с возросшим контролем со стороны руководства Госкомитета по курортам и туризму.

Напомнив о начале работы над индикативными планами на 2013 г., вице-премьер предложил начальникам региональных инспекций и руководству МНС все вопросы обсуждать сегодня, чтобы в последующем не высказывать правительству упреки в том, что мнение налоговиков не было учтено.

Выступая на коллегии, министр по налогам и сборам Р.Цимцба отметил, что первое полугодие, особенно второй его квартал, были напряжёнными.

– Несмотря на трудности сотрудники налогового ведомства в целом по республике перевыполнили полугодовой план. Возникшие сложности с выполнением заданий в Сухуме и Гагрском районе объясняются тем, что увеличение планов на 274 млн. руб. в 2012 г. в основном пришлись на эти регионы, – сказал он, и в то же время подчеркнул заметную динамику роста налоговых поступлений в Гулрыпшском, Ткуарчалском, Галском и Сухумском районах.

Р.Цимцба положительно отозвался о практике контрольных мероприятий, проводимых МНС совместно с сотрудниками МВД и Комитета по курортам и туризму. Министр считает, что такая работа обязательно даст хорошие результаты. По его словам, благодаря рейдам налоговиков только в Гагрском районе взято на учет до 400 человек, занимающихся транспортными перевозками. Такая же работа ведется и в других районах и по другим видам услуг.

По словам Р.Цимцба, проверка деятельности юридических и физических лиц и выявленные при этом нарушения позволили взыскать в виде налогов и сборов дополнительные средства в бюджет республики. Но хотя показатели по сбору спецналога за сдачу жилья повысились, в этой сфере остаются существенные резервы. У министра также, как и у вице-премьера, вызывают сомнение сведения о загруженности здравниц.

– Судя по ситуации на границе, ее ежедневно пересекает большое количество отдыхающих. Поэтому особое внимание следует уделять здравницам, тщательнее проверять их и максимально начислять налоги, – считает министр. (В ответ прозвучала реплика, что не на все курортные объекты пускают налоговиков на проверку. Но это тема отдельного обсуждения.)

Отметил глава налогового ведомства и наличие фактов сокрытия доходов в Галском районе – предприимчивые граждане завозят товары по ночам и не указывают их при уплате налогов.

Р.Цимцба поставил перед сотрудниками МНС задачи на второе полугодие 2012 г.

– План – это ориентир, конкретные задачи требуют большей эффективности и ответственности в работе, чтобы прийти к концу года с положительными результатами, – подчеркнул министр.

Что касается подготовки индикативных планов на 2013 г., то, по словам Р.Цимцба, к их составлению следует подойти с учётом ошибок прошлых лет и с обоснованными показателями.

Номер:  86
Выпуск:  2831
Рубрика:  экономика
Автор:  Наталья ШУЛЬГИНА