Рауль Лолуа: «Со времён распада Советского Союза структура МВД не менялась»

Брифинг и.о. министра ВД, генерал-майора милиции

Открывая брифинг, Р.Лолуа поздравил журналистов с прошедшим праздником – Днём Победы и пожелал мира, стабильности и спокойствия в республике.

– Более трёх месяцев я исполняю обязанности министра внутренних дел, – сказал Р.Лолуа, – и стоявшая передо мной задача по сохранению структуры и личного состава МВД, проведению выборов президента была выполнена. Уровень криминогенной ситуации в республике не возрос, выборы прошли в спокойной обстановке. Серьёзных эксцессов, связанных с безопасностью наших граждан и государства, не было. Но сегодня наступило новое время, и работать предстоит всем нам по-новому. Со времён распада Советского Союза структура МВД в Абхазии не менялась, что приводило к определённым сбоям в его деятельности. Были проблемы с кадрами. Многие наши бывшие сотрудники после войны вернулись в органы внутренних дел. Но это были уже достаточно взрослые люди, и возникла необходимость набирать новых. Однако пришлось принимать на работу людей без специального образования, а возможности отправлять сотрудников на учёбу не было. Прошло более двадцати лет после войны, и только недавно в нашей структуре начали появляться молодые специалисты, что положительно повлияло на работу. Но проблема осталась – нехватка квалифицированных кадров.

Р.Лолуа отметил, что Сухумская школа милиции выпускает молодые кадры для органов внутренних дел, однако уровень их знаний не отвечает велению времени. Ежегодно на учёбу в вузы РФ на конкурсной основе направляются до 25 человек. Они учатся пять лет и получают стипендию до 25 тысяч рублей. Когда же по возвращении их берут на работу, то в звании лейтенанта они получают зарплату около 9 тысяч рублей. В Сухумской школе милиции учатся два года и также получают звание лейтенанта. Однако уровень образования у нас существенно отличается от российского. Кроме того, недавно в школе милиции произошло чрезвычайное происшествие. Р.Лолуа подчеркнул, что там дисциплина была не на должном уровне, ситуация была упущена. Сегодня в школе идёт проверка, её начальник отстранён от должности. Планируется кардинально изменить весь учебный процесс. Курсанты перед учёбой будут проходить службу больше полугода и пополнять ряды патрульно-постовых и участковых инспекторов. Если они себя проявят положительно, то продолжат учёбу как в школе милиции, так и в российских вузах.

– В ППС города Сухума работает 6 человек на двух машинах, – поясняет Р.Лолуа, – а в городской ГАИ на двух машинах патрулируют 10 сотрудников. Естественно, ощущается нехватка кадров. Необходимо разбить город на участки, на которых должны патрулировать машины ППС. Её сотрудники должны работать с людьми, реагировать на их жалобы, выезжать на происшествия. Если мы сможем обучить молодых ребят этой работе, то окажем большую помощь Сухумскому УВД. Люди должны быть защищены. Тогда у нас будет меньше гонок на улицах, краж, разбоев. И с кадрами нам должна помочь школа милиции. Конечно, вся структура школы будет видоизменяться. Мы составим новый учебный план. Изменится и структура ГАИ. Для удобства граждан необходимо будет объединить структуры ГАИ и ППС. Но необходимо сохранить в районах крупные посты – Мюссера, Бамбора, Эшера, Мачара, Кодор – и оснастить их современным оборудованием и камерами видеонаблюдения. Сотрудники ДПС должны быть наделены определёнными полномочиями по предотвращению аварийных ситуаций.

Затем Р.Лолуа подчеркнул, что проводится ротация кадров: сотрудников ППС и ГАИ из одного района перебрасывают на службу в другой район. Это даёт положительный эффект. Недавно только за сутки были задержаны четыре пьяных водителя, которые заплатили штрафы по 12 тысяч рублей, а также было составлено около 70 протоколов по различным нарушениям. Отменена регистрация водителей после 12 часов ночи на Мюссерском посту, на котором происходили, мягко говоря, поборы. Многие сотрудники получили дисциплинарные взыскания и переведены на нижестоящие должности.

– Что касается города, то здесь должно патрулировать не менее 15 машин, – сказал далее Р.Лолуа. – В Пицунде нет ни одной патрульной машины. Это просто нонсенс. Недавно для наведения порядка мы перебросили сотрудников милиции из районов в Сухум, дали им в помощь омоновцев и курсантов из школы милиции. За эти сутки не произошло ни одного преступления. Но в таком режиме система долго работать не может, она просто развалится. У каждого подразделения МВД свои задачи. На улице должны находиться сотрудники ППС. И их должна готовить та же школа милиции.

Касаясь вопроса структуры МВД, Р.Лолуа отметил, что в неё входит 1700 человек. Ныне разработали новое штатное расписание, предусматривающее 2.400 сотрудников. Однако проблемы остаются. Дело в том, что в МВД работают более 300 человек, которым за 50 лет. Кроме того, работает много женщин. Оперативных сотрудников не хватает. Несовершенна и структура исполнения наказания. Тюрьма не лучшим образом влияет на криминогенную обстановку в республике: здесь вместо 8 лет можно отсидеть 2 года и опять вернуться в преступный мир. Что касается проблем наркомании, Р.Лолуа подчеркнул, что сотрудники МВД должны проверять законный оборот лекарств, содержащих наркотические вещества.

В МВД существует Следственное управление, сотрудники которого должны проводить независимые расследования. Однако следователи УВД городов и районов подчиняются своим начальникам, которые могут повлиять на ход следственных мероприятий. Поэтому и.о. министра считает, что все следственные отделы необходимо закрепить за центральным следственным аппаратом, а со временем вывести его в самостоятельную структуру.

Затем Р.Лолуа ответил на вопросы журналистов. Был задан вопрос о недополученных 300 миллионах рублей из российского бюджета. Р.Лолуа подозревает, что эти деньги были перераспределены на другие службы, и специальные органы в этом разберутся. С 2008 года зарплата сотрудникам МВД выделяется из российского бюджета и составляет 329 миллионов в год. Оплата происходит по перечислению, наличных денег у МВД нет. МВД сократило свои расходы до минимума, несмотря на то что городские и районные отделения милиции нуждаются в ремонте, в кабинетах устаревшая компьютерная техника, ветхая мебель. Нет денег и на приобретение новой формы.

Были подняты вопросы легализации оружия, которое находится у населения, об укрытии преступлений, о работе милиции во время прошедшего курортного сезона, о реорганизации паспортно-визовой службы.

Отвечая на вопрос о переходе группы сотрудников СГБ в уголовный розыск МВД после назначения и.о. министра Р.Лолуа, он ответил:

– Раньше я работал в Службе госбезопасности. К нам перешли мои коллеги с высоким профессиональным уровнем. Они помогли мне на первом этапе и во время предвыборной кампании. Некоторые из них и сегодня продолжают работать в МВД.

Далее он сказал, что усилится борьба с организованной преступностью, и работа эта будет засекречена. Усиленные оперативные службы, в том числе в районах, будут объединены в дальнейшем с Управлением по борьбе с экономическими преступлениями, так как они взаимосвязаны. Слишком много в республике проверяющих экономических служб, которые не дают никакого эффекта. Они должны быть скоординированы в центральном аппарате МВД, считает и.о. министра.

Русудан БАРГАНДЖИЯ