Закон Республики Абхазия

О пенсионном обеспечении инвалидов, семей погибших и семей умерших инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг.

Настоящий Закон определяет правовые основы пенсионного обеспечения инвалидов, семей погибших, семей умерших инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг., регламентирует участие государственных органов Республики Абхазия в реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Глава 1. Общие положения

Статья 1

Законодательство о пенсионном обеспечении инвалидов, семей погибших и семей умерших инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг. (далее – Отечественная война) основывается на Конституции Республики Абхазия, настоящем Законе, иных законах, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах.

Статья 2

1. Действие настоящего Закона распространяется на инвалидов, семьи погибших и семьи умерших инвалидов Отечественной войны.

2. Действие настоящего Закона распространяется на семьи погибших добровольцев, инвалидов и семьи умерших инвалидов из числа добровольцев.

Статья 3

1. Лицам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), назначается одна пенсия по их выбору.

2. В случае, если один из родителей погибшего в Отечественной войне является инвалидом Отечественной войны, ему назначаются пенсии по обеим категориям.

Глава 2. Статус инвалида, семьи погибшего, семьи инвалида Отечественной войны

Статья 4

1. Семья погибшего (пропавшего без вести) при исполнении обязанностей военной службы в Отечественной войне имеет право на пенсию на каждого нетрудоспособного члена семьи.

2. При определении права на пенсию нетрудоспособными членами семьи погибшего (пропавшего без вести) следует считать:

1) детей, не достигших 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18 лет, а также учащихся средних, среднетехнических и высших учебных заведений, независимо от формы обучения;

2) отца, мать, супругу (супруга), если они достигли возраста: женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет, либо являются инвалидами;

3) деда и бабушку – при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством обязаны их содержать;

4) матерей, воспитавших детей погибших в Отечественной войне, факт отцовства которых подтвержден органами загса, без регистрации брака, по достижении ими возраста 50 лет.

Статья 5

1. Инвалидами Отечественной войны признаются:

1) лица из состава действовавших Вооруженных сил Республики Абхазия, ставшие инвалидами в период Отечественной войны вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы;

2) лица из числа ополчения, ставшие инвалидами в период Отечественной войны вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы;

3) служащие тыла, обслуживавшие действующий воинский контингент и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в Отечественной войне;

4) работники госпиталей и медучреждений, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период исполнения служебных обязанностей в Отечественной войне.

2. Порядок определения лиц, предусмотренных пунктами 2-4 части 1 настоящей статьи, устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 6

1. Нетрудоспособными членами семьи инвалида Отечественной войны, обладающими правами на пенсионное обеспечение, следует считать:

1) детей, не достигших 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18 лет, а также учащихся средних, среднетехнических и высших учебных заведений независимо от формы обучения;

2) отца, мать, супругу (супруга), если они достигли возраста: женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет, либо являются инвалидами;

3) деда и бабушку – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Статья 7

Для целей настоящего Закона статус инвалида Отечественной войны устанавливается уполномоченным центральным органом государственного управления Республики Абхазия в сфере социального развития по результатам медико-социальной экспертизы и подтверждения факта причинно-следственной связи инвалидности, определенной в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

Порядок проведения медико-социальной экспертизы утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Статья 8

Основанием для предоставления права на пенсионное обеспечение инвалида Отечественной войны является решение уполномоченного центрального органа государственного управления Республики Абхазия в сфере социального развития в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.

Глава 3. Назначение и выплата пенсий и пособий

Статья 9

1. Заявление о назначении пенсии подается в структурное подразделение местного органа государственного управления в сфере социального обеспечения по месту прописки заявителя.

2. Структурное подразделение местного органа государственного управления в сфере социальной защиты населения в обязательном порядке дает разъяснения по вопросам назначения пенсий и содействует заявителю в получении необходимых документов.

Статья 10

Пенсии назначаются структурными подразделениями местных органов государственного управления в сфере социальной защиты населения по месту прописки.

Статья 11

1. Документы о назначении пенсии рассматриваются структурными подразделениями местных органов государственного управления в сфере социальной защиты населения в течение 20 рабочих дней со дня их поступления.

2. В случае отказа в назначении пенсии структурные подразделения местных органов государственного управления в сфере социальной защиты населения не позднее 5 дней уведомляют заявителя и одновременно возвращают все документы с приложением письменного обоснования отказа в назначении пенсии.

Статья 12

Решения об установлении или отказе в установлении пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии могут быть обжалованы в центральном органе государственного управления в сфере социального развития и (или) в суде.

Статья 13

1. Пенсии по категории «семья погибшего в Отечественной войне народа Абхазии 1992-93 гг.» и «семья умершего инвалида Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг.» назначаются со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением.

2. Пенсия инвалида Отечественной войны назначается со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее 6 месяцев со дня ее установления. В случае обращения за пенсией позже указанного срока пенсия назначается со дня подачи заявления.

3. Пенсия инвалида Отечественной войны назначается независимо от продолжительности трудового стажа и устанавливается на тот срок, на который определена инвалидность.

Статья 14

1. Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится в размере, установленном законодательством Республики Абхазия, и производится по месту прописки пенсионера центральным органом государственного управления в сфере социального развития.

2. По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по нотариально заверенной доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия. Выплата указанной пенсии по нотариально заверенной доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия нотариально заверенной доверенности при условии ежегодной перерегистрации пенсионера по месту получения пенсии.

Статья 15

1. Начисленные суммы пенсий, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время без ограничений. Неначисленные суммы пенсий выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за получением.

2. Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине центрального органа государственного управления Республики Абхазия в сфере социального защиты и (или) структурных подразделений местных органов государственного управления в сфере социальной защиты населения, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Статья 16

1. Удержания из пенсии могут производиться:

1) на основании судебных актов;

2) на основании решений структурных подразделений местных органов государственного управления в сфере социальной защиты населения для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо ложными сведениями).

Статья 17

1. Суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца.

Члены семьи, проживающие совместно с пенсионером на день его смерти, имеют право на получение этих сумм и в том случае, если они не входят в круг обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца.

При обращении нескольких членов семьи причитающаяся им сумма пенсий делится между ними поровну.

2. Указанные суммы выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев после смерти пенсионера.

3. В случае смерти пенсионера его семье выплачивается пособие на погребение в размере двухмесячной пенсии.

Если похороны пенсионера осуществляются лицами, не являющимися членами семьи, то пособие выплачивается этим лицам в сумме не свыше фактически понесенных расходов на погребение в пределах указанного размера пособия.

Порядок выплаты пособия по случаю смерти пенсионера утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Глава 4. Пенсии и пособия

Статья 18

1. В случае смерти инвалида Отечественной войны (независимо от причины смерти) на каждого нетрудоспособного члена семьи умершего инвалида производится выплата пенсии в размере суммы, установленной пунктом 18 части 1 статьи 1 Закона Республики Абхазия от 15 июня 2011 года, № 2938-c-IV«O повышении размера пенсии отдельным категориям пенсионеров в Республике Абхазия».

2. Положения части 1 настоящей статьи не направлены на ухудшение положения тех получателей пенсии, которым она была назначена на основе прежде действовавшего законодательства.

Статья 19

1. Супруга (супруг) умершего инвалида войны имеет право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста: женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет. Жены-инвалиды имеют право на пенсию вне зависимости от достижения пенсионного возраста.

2. В случае, если супруга (супруг) умершего инвалида войны имеет детей, не достигших 16 лет, и занята (занят) уходом за ними, то ей выплачивается пенсия по случаю потери кормильца независимо от возраста при условии, что она (он) не вступила (вступил) в повторный брак. 3. Учащимся и студентам средних, средне-специальных и высших учебных заведений пенсии по случаю потери кормильца выплачиваются до окончания учебного заведения, но не более чем до достижения ими 25-летнего возраста.

Статья 20

Детям инвалидов Отечественной войны I и II групп выплачивается пенсия в размере пенсии, установленной в абзаце 1 пункта 8 статьи 1 Закона Республики Абхазия от 15 июня 2011 года, №2938-c-IV «О повышении размера пенсии отдельным категориям пенсионеров в Республике Абхазия» ежемесячно до совершеннолетия.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 21

Пенсионное обеспечение инвалидов, семей погибших и семей умерших инвалидов осуществляется за счет средств Пенсионного фонда.

Статья 22

1. Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением статьи 20.

2. Установить, что статья 20 настоящего Закона вступает в силу с 1 июня 2015 года.

3. Признать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего Закона статьи 1-9 и 26 Закона Республики Абхазия от 6 сентября 1993 года «О мерах по социальной защите инвалидов Отечественной войны народа Абхазии и семей погибших».

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 9 июля 2014 года

В.БГАНБА, исполняющий обязанности Президента Республики Абхазия

г. Сухум,

24 июля 2014 года,

№ 3542-c-V