Законы Республики Абхазия

О внесении изменения в Закон Республики Абхазия «О недрах»

Статья 1

Внести в Закон Республики Абхазия от 30 июня 2004 года, № 913-с-XIV «О недрах» следующее изменение, изложив раздел V в новой редакции:

«Раздел V. Платежи при пользовании недрами

Статья 48. Система платежей при пользовании недрами

При пользовании недрами уплачиваются следующие платежи:

1) налог на добычу полезных ископаемых;

2) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;

3) регулярные платежи за пользование недрами;

4) плата за геологическую информацию о недрах;

5) сбор за участие в конкурсе (аукционе);

6) сбор за выдачу лицензий.

Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с налоговым законодательством Республики Абхазия.

Пользователи недр, выступающие стороной соглашений о разделе продукции, являются плательщиками платежей при пользовании недрами в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

При заключении соглашений о разделе продукции предусматривается раздел добытого минерального сырья между Республикой Абхазия и пользователем недр в соответствии с Законом Республики Абхазия «О соглашениях о разделе продукции». Пользователь недр, являющийся стороной соглашения о разделе продукции, освобождается от взимания отдельных налогов и иных обязательных платежей в части и в порядке, которые установлены Законом Республики Абхазия «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Республики Абхазия. Взимание указанных налогов и платежей заменяется разделом продукции в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции, заключенного в соответствии с Законом Республики Абхазия «О соглашениях о разделе продукции».

Порядок, размеры платежей при пользовании недрами и условия взимания таких платежей при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются указанными соглашениями в соответствии с законодательством Республики Абхазия, действовавшим на дату подписания соглашения.

Статья 481. Налог на добычу полезных ископаемых

1. Объектом налогообложения по налогу на добычу полезных ископаемых, если иное не предусмотрено частью 2 настоящей статьи, признаются:

– полезные ископаемые, добытые из недр на территории Республики Абхазия на участке недр (в том числе из залежи углеводородного сырья), предоставленном в пользование в соответствии с законодательством Республики Абхазия;

– полезные ископаемые, извлеченные из отходов (потерь) добывающего производства, если такое извлечение подлежит отдельному лицензированию в соответствии с законодательством Республики Абхазия о недрах.

2. В целях настоящей главы не признаются объектом налогообложения:

– общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, добытые физическими лицами и используемые им непосредственно для личного потребления;

– добытые (собранные) минералогические, палеонтологические и другие геологические коллекционные материалы;

– полезные ископаемые, добытые из недр при образовании, использовании, реконструкции и ремонте особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное или иное общественное значение. Порядок признания геологических объектов особо охраняемыми геологическими объектами, имеющими научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное или иное общественное значение, устанавливается Правительством Республики Абхазия;

– метан угольных пластов;

– минеральные воды, используемые исключительно в лечебных и курортных целях без их непосредственной реализации (в том числе после обработки, подготовки, переработки, розлива в тару);

– подземные воды, используемые исключительно в сельскохозяйственных целях, включая орошение земель сельскохозяйственного назначения, водоснабжение животноводческих ферм, животноводческих комплексов, птицефабрик, садоводческих, огороднических и животноводческих объединений граждан;

– газ горючий природный (за исключением попутного газа), закачанный в пласт для поддержания пластового давления при добыче газового конденсата в пределах одного участка недр в соответствии с техническим проектом разработки месторождения.

3. Ставки налога на добычу полезных ископаемых установлены по видам полезных ископаемых. Ставки устанавливаются двух видов: твердые (для общераспространённых полезных ископаемых согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Абхазия) и адвалорные (для всех остальных полезных ископаемых). Твердые ставки применяются к налоговой базе, выраженной в количестве добытого полезного ископаемого. Адвалорные ставки применяются к налоговой базе, выраженной в стоимости добытого полезного ископаемого.

Методика определения стоимости полезных ископаемых для целей обложения налогом на добычу полезных ископаемых устанавливается Правительством Республики Абхазия.

4. Минимальные и максимальные размеры адвалорной ставки налога на добычу полезных ископаемых:

– нефть – от 15 до 25%;

– газ метан – от 10 до 20 %;

– уголь – от 3 до 10%;

– газ пропан/бутан – от 10 до 15%;

– попутный газ при нефтедобыче – от 5 до 10%;

– камень отделочный (гранит, мрамор, габбро) – от 3 до 10%.

Конкретный размер адвалорных ставок по видам полезных ископаемых и в отношении конкретных месторождений в пределах их минимальных и максимальных размеров, предусмотренных в настоящем Законе, устанавливается Правительством Республики Абхазия.

При установлении конкретных ставок Правительство Республики Абхазия учитывает: доступность месторождений; наличие необходимой для добычи полезных ископаемых и их транспортировки инфраструктуры; глубину залегания месторождений; сложность геологических условий добычи и другие, существенно влияющие на стоимость и сроки освоения месторождений условия.

5. Размеры налога на добычу полезных ископаемых в отношении общераспространённых полезных ископаемых по их видам устанавливаются Правительством Республики Абхазия в твердых ставках и уплачиваются применительно к налоговой базе, выраженной в количестве добытого полезного ископаемого. 6. Для налога на добычу полезных ископаемых налоговый период составляет один календарный месяц. Сумма налога, подлежащая уплате по итогу налогового периода, уплачивается не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

7. Налог на добычу полезных ископаемых (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, уплачиваемого за сырье, добытое на континентальном шельфе Республики Абхазия и в исключительной экономической зоне Республики Абхазия) взимается в денежной форме и зачисляется в республиканский и местные бюджеты в пропорции 70% и 30% соответственно.

8. Налог на добычу полезных ископаемых, уплачиваемый за сырье, добытое на континентальном шельфе Республики Абхазия и в исключительной экономической зоне Республики Абхазия, взимается в денежной форме и зачисляется в республиканский бюджет в размере 100%.

Статья 49. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии

Пользователи недр, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее в настоящей статье – разовые платежи за пользование недрами).

Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.

В случаях, когда право на пользование недрами предоставляется по результатам конкурса или аукциона, установленный в лицензии размер разовых платежей за пользование недрами не может быть ниже установленных условиями конкурса (аукциона), а также каждого из этих платежей ниже заявленных в конкурсных предложениях победителя.

Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами.

Размеры разовых платежей за пользование недрами, а также порядок их уплаты при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются в соглашении о разделе продукции.

Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, зачисляются в республиканский бюджет.

Статья 50. Плата за геологическую информацию о недрах

За пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр от органа управления государственным фондом недр, взимается плата.

Размер платы за указанную геологическую информацию и порядок ее взимания определяются Правительством Республики Абхазия.

Размер платы за указанную геологическую информацию и порядок ее взимания при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются в соглашении о разделе продукции.

Плата за геологическую информацию зачисляется в республиканский бюджет.

Статья 51. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий

Сбор за участие в конкурсе (аукционе) вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов.

Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) зачисляется на счет органа управления государственным фондом недр и используется для покрытия расходов этого органа на проведение конкурсов (аукционов).

Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе), оставшаяся после завершения соответствующего конкурса (аукциона), зачисляется в республиканский бюджет.

За выдачу лицензии взимается сбор в размере, установленном Правительством Республики Абхазия.

Сумма сбора за выдачу лицензий на пользование недрами зачисляется в республиканский бюджет.

Статья 52. Регулярные платежи за пользование недрами

1. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр прав на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению, а также за предоставление прав на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на континентальном шельфе Республики Абхазия и в исключительной экономической зоне Республики Абхазия.

В целях настоящей статьи к строительству и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся также строительство искусственных сооружений под землей и на континентальном шельфе Республики Абхазия и в исключительной экономической зоне Республики Абхазия, а также прокладка кабелей и трубопроводов под водой.

Регулярные платежи за пользование недрами не взимаются за:

1) пользование недрами для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение. Порядок отнесения объектов пользования недрами к особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение, устанавливается Правительством Республики Абхазия;

2) разведку полезных ископаемых на месторождениях, введенных в промышленную эксплуатацию, в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр для добычи этих полезных ископаемых;

3) разведку полезного ископаемого в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр для добычи этого полезного ископаемого.

2. Размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.

Размеры и порядок взимания регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются Правительством Республики Абхазия.

Размеры регулярных платежей за пользование недрами, условия и порядок их взимания при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются соглашениями о разделе продукции в пределах, установленных настоящей статьей.

Сумма регулярных платежей за пользование недрами включается организациями в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в течение года равными долями.

3. Регулярные платежи за пользование недрами (за исключением регулярных платежей, указанных в части 4 настоящей статьи) взимаются в денежной форме и зачисляются в республиканский и местные бюджеты в равной пропорции.

4. Регулярные платежи за пользование недрами на континентальном шельфе Республики Абхазия и в исключительной экономической зоне Республики Абхазия взимаются в денежной форме и зачисляются в республиканский бюджет в размере 100%.».

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 30 апреля 2014 года

А.АНКВАБ, Президент Республики Абхазия

г. Сухум,

12 мая 2014 года,

№3509-c-V