Какой быть избирательной системе в Абхазии?

Круглый стол в Общественной палате

На днях в Общественной палате прошел круглый стол, на котором обсуждались вопросы возможных изменений в избирательном законодательстве РА. Вёл круглый стол заместитель секретаря Общественной палаты В. Цугба, который напомнил о существующих в нашей стране законах по избирательной системе, в соответствии с которыми проводилось уже несколько выборов, на которых присутствовали международные наблюдатели, давшие высокую оценку процессам голосования и подсчета голосов. Он также сообщил, что на днях в Общественную палату поступил законопроект, разработанный партией «Экономическое развитие Абхазии». Проект, как подчеркивали Цугба и другие выступавшие, направлен на повышение престижа и авторитета партий. Цугба считает, что можно расширить права партий, но в то же время сами партии должны поднимать свой авторитет. А у нас в стране, по словам председателя ЦИК Б. Тапагуа, партии в основном надуманы – если копнуть, то ничего нет, они активизируются только во время выборов. Мы хотим ориентироваться на другие страны, но у нас иная ситуация – у нас маленькая страна. И почему не устраивает существующая избирательная система – ведь никто не мешает партии выдвинуть своего человека рядом с другим кандидатом в депутаты или в президенты, сказал Тапагуа.

Представитель Народной партии Абхазии Ю. Квициния, согласившись с тем, что у нас слабая политическая система – «есть карликовые партии, как НПА, хотя она одна из старейших», сказал, что важно не сколько людей состоит в партии, а сколько у этой партии единомышленников.

Отстаивая разработанный своей партией законопроект, Г. Габния отметил, что во время его разработки учитывались все достоинства уже существующего в стране законодательства по избирательной системе, например, плюсы мажоритарной системы, когда избранными в коллегиальный орган (парламент) считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по округу, где они баллотируются. Но преимущество в законопроекте партии «ЭРА» отдается пропорциональной избирательной системе – по партийным спискам. При этом Г.Габния считает, что избиратель получает право голосовать за идею партии и появляется возможность определить, насколько граждане поддерживают ту или иную из партий…

В дебатах за круглым столом, при которых, кстати, напомнили, что выборы в органы местного самоуправления состоятся в 2015 году, выборы президента – в 2016-м, а в Парламент – в 2017-м, принимали участие секретарь Общественной палаты Н. Акаба, представительница ЦГП А. Шакрыл, заместитель сопредседателя политической партии «Амцахара» В. Тарнава и другие приглашённые. Но к единому мнению, каковой должна быть избирательная система в Абхазии, не пришли. В.Цугба, который считает, что у нас самым совершенным является лишь Закон о выборах президента, сказал, что есть три концепции избирательной системы: мажоритарная, пропорциональная и смешанная (в последней используются и мажоритарная, и пропорциональная. – З.Ц.), и все три могут быть использованы. Дебаты будут продолжены.

Заира ЦВИЖБА