В Генеральной прокуратуре подвели итоги работы за 2013 год

В Генпрокуратуре РА

На коллегии Генеральной прокуратуры РА подвели итоги работы за 2013 год. В работе коллегии приняли участие секретарь Совбеза Н. Ашуба, министр внутренних дел О. Хеция, первый заместитель председателя Верховного суда Г. Акаба.

В отчетном докладе, с которым выступил первый заместитель Генпрокурора Д. Квициния, была подробно отражена работа органов прокуратуры по линии общего надзора, гражданского судопроизводства и противодействия преступности, а также аспект, связанный с рассмотрением обращений, приемом граждан, состоянием законности при осуществлении уголовного судопроизводства, международным сотрудничеством. В отчетном докладе отмечается успешная деятельность СГБ Абхазии совместно с военнослужащими Пограничного управления ФСБ России в приграничном Галском районе.

В отчетном году было зарегистрировано 1000 преступлений, что на 167 меньше, чем в 2012 году. Однако эту тенденцию, которая наблюдается во всех районах республики и в городе Сухум, нельзя рассматривать как фактор, свидетельствующий о кардинальном переломе ситуации с преступностью в стране», – сказал докладчик. По его словам, «необходимо иметь в виду и возможность укрытия от учета преступлений, о чем наглядно говорят дела, возбужденные прокурорами в результате проводимых ими надзорных мероприятий, направленных на соблюдение регистрационно-учетной дисциплины в органах МВД. Органами прокуратуры возбуждались уголовные дела и в отношении должностных лиц системы МВД, которые, злоупотребляя должностными полномочиями, укрывали от учета преступления, создавая видимость положительного состояния дел с обеспечением правопорядка на обслуживаемой им территории».

Более 10 сотрудников МВД разных уровней в 2013 году подвергнуты дисциплинарному наказанию за непринятие действенных мер, направленных на регистрацию преступления, а в отношении заместителя начальника Новоафонского отделения внутренних дел, майора милиции Вардания Д.Л., укрывшего от государственного учета заявления двух граждан РФ, принятые им лично, возбуждены два уголовных дела по ст. 285 УК РА – злоупотребление должностными полномочиями. В 2013 году впервые за последние пять лет зарегистрировано на 186 единиц меньше тяжких и особо тяжких преступлений. В структуре преступлений значительную долю продолжают составлять кражи всех видов, незаконный оборот наркотиков, оружия, ограбления и разбойные нападения. Из общего числа зарегистрированных преступлений 48,3% составляют тяжкие преступления. Раскрываемость тяжких преступлений по расследованным и направленным в суд делам составляет 29,0 %, а с учетом лиц, объявленных в розыск, – 41,2 %. По мнению Генпрокуратуры, повысить эффективность работы помогут меры по активному внедрению современных технологий. В качестве примера была приведена система видеонаблюдения, которой оборудованы некоторые стационарные посты.

В докладе было подчеркнуто, что в отчетном году наблюдалось снижение уровня преступности среди несовершеннолетних на 64%, а по сравнению с 2011 годом – на 100%. Каждое третье правонарушение совершается по вине пьяных водителей. В 2013 году в результате 148 ДТП погибло 67 человек, 224 человека получили телесные повреждения различной степени тяжести. Среди погибших в ДТП: 50 человек – в возрасте от 18 до 45 лет; 17 человек – от 45 лет и выше.

По мнению руководства Генпрокуратуры, Управлению по контролю за оборотом наркотиков МВД РА следует шире использовать полномочия, предоставленные Законом РА «Об оперативно-розыскной деятельности в РА», и во взаимодействии с соответствующими структурами Краснодарского края вести бескомпромиссную и грамотную борьбу с наркоторговцами на границе между Абхазией и Россией, в том числе с использованием современных технологий и специально обученных служебных собак.

«Без сомнения, серьезнейшую угрозу государству и обществу на сегодняшний день представляют преступления против основ Конституционного строя и безопасности государства. Самым большим достижением оперативных служб республики является результат длительной работы, проведенной СГБ и МВД РА во взаимодействии с соответствующими службами России, приведший к установлению лиц, причастных к посягательствам на жизнь Президента Анкваб А. З., имевших место 9 июля 2007 года и 22 февраля 2012 года», – сказал Д. Квициния.

Следственное управление Генпрокуратуры продолжает расследование уголовного дела, возбужденного по факту умышленного убийства российского дипломата Вишернева Д. и его супруги в сентябре 2013 г.

Продолжается предварительное следствие и по уголовному делу, связанному с похищением и умышленным убийством из корыстных побуждений предпринимателя С.Клемантовича и его помощницы О.Скаредновой, которые исчезли 10 сентября 2012 года в городе Сухуме при обстоятельствах, дающих основания полагать, что они стали жертвами преступления.

Проводятся следственные и процессуальные мероприятия и по преступлению, связанному с изнасилованием, действиями сексуального характера и умышленным убийством ученицы 4-го класса Гумистинской средней школы Вержинэ Сурменелян, 2004 года рождения. Орган расследования рассчитывает на то, что в ближайшее время будет названо подозреваемое лицо, что во многом зависит и от выводов судебных экспертиз, которые проводятся на территории РФ.

В докладе было сказано и об эффективной деятельности пограничных служб: что за прошедший год со стороны грузинских спецслужб, как это имело место ранее, не подвергались взрывам и уничтожению объекты жизнедеятельности, расположенные на приграничной территории, а также была обеспечена безопасность военнослужащих, сотрудников МВД и таможни, несущих службу на территории Галского района.

Подводя итоги общенадзорной деятельности, первый замгенпрокурора отметил, что «…особое внимание должно быть обращено на совершенствование прокурорского надзора как наиболее эффективного и действенного средства по соблюдению Конституции РА и исполнению законов. Данное обстоятельство требует от прокуроров качественно нового подхода к организации надзора, отвечающего требованиям времени».

На коллегии были также заслушаны отчеты прокуроров Гагрского, Гудаутского, Очамчырского районов З. Ачба, Р. Шамба, А. Когониа, прокурора г. Сухума А. Бигуаа, начальников уголовно-судебного управления и начальник следственного управления М. Цушба и Д. Гогия. Каждый выступающий останавливался на сфере деятельности, которая в районе или подразделении в истекшем году была на особом контроле.

По словам З. Ачба, должное внимание в течение года уделялось соблюдению законности в вопросах земельных и арендных отношений, проведению соответствующих проверок. В полном объеме проведены запланированные проверки и в г. Сухуме, о чем сообщила прокурор города А. Бигуаа. Р. Шамба сказал о продолжении расследования двух тяжких преступлений 2013 года в Гудаутском районе. А. Когониа подвел итоги плановых проверок и отметил снижение уровня преступности в Очамчырском районе. Начальник уголовно-судебного управления М. Цушба обратила внимание на болезненную в нашем обществе тему: в делах, связанных с ДТП, повлекших смерть одного и более лиц, из 28 осужденных в прошедшем году, только трое получили условное наказание. «В основном, по данной категории дел назначаются реальные сроки лишения свободы», – отметила она.

Прозвучали и вопросы. Так, Генерального прокурора С. Миканба интересовала ситуация с незаконно выданными абхазскими национальными паспортами и расследованием уголовных дел в Гагрском районе. Д. Квициния ответил, что «на текущий момент в Галском, Ткуарчалском и Очамчырском районах проведена проверка большей части паспортных дел и выявлено 1079 незаконно выданных паспортов». Материалы об их изъятии и аннулировании направлены в МВД. После проверки в этих районах, прокуратура проведет проверки и в других районах. Генпрокурор спросил прокурора Гагрского района: «Что послужило основанием для выдачи гражданам, не имеющим никакого отношения к Абхазии, национальных паспортов?» З. Ачба отвтил, что по проведенным проверкам возбуждено 10 уголовных дел. Возбуждение дел связано с незаконностью прописки, выдачи формы № 9, незаконным проживанием.

Выступивший на коллегии Генпрокуратуры секретарь Совета Безопасности Н. Ашуба, назвавший прокуратуру координатором борьбы с преступностью, заострил внимание на важнейших задачах, которые само время ставит перед правоохранительными органами. Это борьба с наркоманией, уличной преступностью, экологическими и транспортными проблемами. Н. Ашуба выразил готовность к совместной работе и пожелал всем удачи и успехов.

Подводя итоги заседания, Генпрокурор С. Миканба подчеркнул, что на современном этапе очень многое зависит от правильной координации всех служб и призвал коллег серьезно отнестись к этому: это позволит «минимизировать угрозы национальной безопасности».

(По материалам Апсныпресс)