Архив издания `Республика Абхазия` 2011-2021г.г.
- № 93 (4097) [02.11.2021]
- № 92 (4096) [28.10.2021]
- № 91 (4095) [27.10.2021]
- № 90 (4094) [21.10.2021]
- № 89 (4093) [19.10.2021]
- № 88 (4092) [14.10.2021]
- № 87 (4091) [12.10.2021]
- № 86 (4090) [07.10.2021]
- № 85 (4089) [05.10.2021]
- № 84 (4088) [28.09.2021]
- № 83 (4087) [23.09.2021]
- № 82 (4086) [21.09.2021]
- № 80 (4084) [16.09.2021]
- № 79 (4083) [14.09.2021]
- № 78 (4082) [09.09.2021]
- № 77 (4081) [07.09.2021]
- № 76 (4080) [01.09.2021]
- № 74 (4078) [25.08.2021]
- № 73 (4077) [18.08.2021]
- № 71 (4075) [11.08.2021]
- Архив
Как должна обеспечиваться защита чести и достоинства граждан
Общественная палата Абхазии считает, что уголовное преследование за публикации в СМИ входит в противоречие с принципами демократии и препятствует развитию политического плюрализма. Об этом говорится в проекте заключения ОП, подготовленном по итогам обсуждения вопроса допустимости уголовного преследования за публикации в СМИ.
В обсуждении участвовали вице-спикеры Парламента В. Цугба и С. Матосян.
Участники дискуссии отмечали как позитивный момент то, что в СМИ публикуются разные точки зрения, что имеет место плюрализм мнений. Вместе с тем многие отмечали недопустимость оскорбления личности в публикациях. «Любую, пусть даже самую острую проблему можно изложить в корректной форме. В нашем обществе, где люди хорошо знают друг друга, любое оскорбление воспринимается очень болезненно», – говорили участники дискуссии.
При этом большинство высказывалось за то, чтобы конфликтные ситуации, связанные с теми или иными публикациями в СМИ, рассматривались в рамках гражданского, а не уголовного права.
По словам юриста С. Гезердава, «подавляющее большинство стран, приверженных демократическим ценностям не на словах, а на деле, отказались от уголовной ответственности за клевету, т.е. декриминализировали данный вид нарушения закона, переведя его в гражданско-правовую плоскость». «За последние сорок лет в Европе не осуждался к лишению свободы за клевету ни один человек», – отметил Гезердава. Он назвал «абсолютным анахронизмом» назначение лишения свободы в подобных случаях.
Члены ОП отмечали, что в ситуации, когда практически отсутствуют или неэффективно работают информационные каналы общения власти и общества, неизбежны различного рода конфликты между властью и СМИ, что уже не раз имело место. Одной из ключевых причин такого положения дел является неудовлетворительная реализация требований Закона «О доступе к информации».
Поводом к скандальным публикациям, за которые некоторые их авторы привлекаются к уголовной ответственности, зачастую становится недостаточная прозрачность деятельности ряда органов государственной власти. Дефицит информации побуждает авторов к использованию недобросовестных журналистских приемов и нарушению норм журналистской этики, использованию излишне резких и категоричных суждений и неоправданных обобщений.
Общественная палата обратила внимание на то, что «публикация недостоверных сведений, распространение в СМИ клеветнических и оскорбительных высказываний в адрес любого гражданина, независимо от его социального статуса, совершенно недопустимо и идет вразрез с закрепленным в Конституции РА правом каждого человека на «свободу частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства, свободу совести, вероисповедания, творчества, мысли, слова и убеждений.
Кстати, и статья 152 Гражданского кодекса РА предусматривает защиту чести, достоинства и деловой репутации с помощью гражданско-правовых средств защиты, например: право на ответ и опровержение, использование штрафных санкций в случае их невыполнения, компенсация морального вреда, что вполне соответствует международным стандартам.
Общественная палата намерена рекомендовать Парламенту рассмотреть вопрос о целесообразности декриминализации клеветы и перевода данного вида преступления в гражданско-правовую сферу в соответствии со статьей 152 Гражданского кодекса РА, изъяв из УК РА норму об ответственности за клевету и оскорбление в СМИ.
Депутатам также предлагается, учитывая статью 31 Конституции РА, гласящую о том, что каждый человек обязан уважать права и свободы других людей, разработать и юридически закрепить реальные механизмы защиты чести и достоинства граждан Абхазии путем повышения ответственности за публикуемые сведения и высказывания.
Поскольку понятия «честь» и «достоинство» могут по-разному интерпретироваться и оцениваться, Общественная палата предлагает Верховному суду РА выработать разъяснения по данной категории дел.
Общественная палата выступает за создание пресс-служб в органах госуправления; проведение регулярных пресс-конференций и брифингов; выступления госчиновников на радио и телевидении; издание информационных бюллетеней. По мнению членов ОП, все это позволит гражданам напрямую получать достоверную информацию о деятельности должностных лиц, минимизирует возможность голословных обвинений и недостоверных публикаций в СМИ. «Это будет способствовать поддержанию разумного баланса между правом на защиту чести и достоинства, с одной стороны, и свободой слова, с другой, а также будет препятствовать дестабилизации и разделению общества», – считает Общественная палата.