Когда на море возникают ЧП

Необходима единая служба спасения на пляжах

Неповторимая природа Абхазии все больше привлекает внимание туристов. Но порою покорение горных вершин, стремительных рек или проникновение в малоизученные пещеры происходят без предварительной подготовки, наскоком, так сказать, и более того – без оповещения соответствующих местных служб о предпринимаемой экспедиции, сколько бы ни участвовало в ней человек – трое, пятеро или двадцать. Чем это завершается, хорошо известно по сообщениям СМИ, время от времени информирующих о чрезвычайных происшествиях.

И случаются они не только в горной местности, но и на море. В последнем случае источниками беды – в 70 проц. случаев, по данным УЧС РА, являются элементарная беспечность и употребление алкоголя. Вспомним печальный факт нынешнего лета, когда в один день жертвами штормового моря стали пять отдыхающих.

О буднях и проблемах спасательной службы на море я побеседовал с начальником Государственной инспекции РА по маломерным судам Тенгизом Басария.

– Как и в России, – рассказывает Тенгиз Федорович, – ныне в Абхазии службы спасения на пляжах нет, слишком дорого обходится ее содержание. Эти прибрежные участки закреплены за различными организациями, и кто как может следит за ними. В Абхазии сорок пляжей. Они находятся в ведении региональных администраций и соответствующих управлений бытового обслуживания. Некоторые здравницы располагают собственными пляжными участками. Мы регулярно обращаем внимание владельцев этих приморских зон отдыха на необходимость готовности к летнему сезону, в том числе на важность создания спасательных постов. Оказываем возможную помощь, консультируем, а когда приходится – составляем акты. Однако практически никто не выполняет предписаний, а если и находят средства на одного спасателя, то он, как правило, бывает на пляже нерегулярно, сводя всю свою работу к выдаче и сбору лежаков. Объяснение у руководителей объектов таково: нет средств для штатных единиц, не на что купить плавсредства, буйки и т.д.

И местные, и приезжие используют для купания все побережье Абхазии, а оно составляет почти 300 километров, при этом 40 км из них, разъясняет Т.Басария, запрещены для купания. Но и здесь находятся любители прыгать в море с крутых берегов и скал. Так что нужно возрождать, как убежден Т.Басария, единую службу спасения на водах – на профессиональном уровне и при обязательной государственной поддержке. Но вопрос об этом поднимается лишь в разгар сезона или когда происходят трагические случаи. Конечно, и сегодня Госинспекция по маломерным судам не остается без поддержки. Получили четыре новых катера, три надувные спасательные лодки с подвесными моторами. «Ну, вот, – скажут, – получили технику, так спасайте людей». Но это должна делать не сама инспекция, а непосредственно ее подразделения в Сухуме, Гагре, Гудауте, Очамчыре, которым и передана полученная техника.

– А наша главная задача, – говорит Тенгиз Федорович, – контролировать в море маломерные суда. Мы, по сути, та же Госавтоиспекция, только действующая на воде. В Абхазии становится все больше лодок, скутеров, парусников, и если не контролировать их в акватории, то порядка здесь не будет. Но это не значит, конечно, что мы отгородились от спасательных функций. Когда, скажем, из той или иной здравницы звонят в нашу службу: «Помогите, человек тонет!», мы не выясняем, почему у них нет спасателя, а тут же спешим на помощь. Но ведь если бы был свой спасатель на месте, помощь была бы оказана сразу же! В этом деле важна каждая секунда.

Возвращаясь к вопросу материально-технического обеспечения, руководитель инспекции отметил, что не каждый регион России располагает таким снаряжением, которое поступило в Абхазию по линии МЧС РФ (рации, подводные переговорные устройства, водолазные костюмы, насосы), и во многом это объясняется налаженными контактами и усилиями со стороны начальника УЧС Абхазии Льва Квициния. За семь лет деловых связей абхазские службы имели возможность освоить полезный опыт россиян. И сегодня наше УЧС способно провести любую спасательную операцию, в том числе на море.

– Но чтобы работа стала еще более эффективной, – считает Т.Басария, – нужно увеличивать штаты. И еще: спасательные службы – мобильные, постоянно в движении, особенно в летний сезон, и поэтому нужно больше выделять им горюче-смазочных материалов.

* * *

Наряду с совершенствованием спасательной службы, важно также проводить разъяснительную, профилактическую работу с гостями республики. Целесообразно, на наш взгляд, создать стационарный пост УЧС на границе по реке Псоу, чтобы не только инструктировать прибывающих в нашу республику, но и учитывать, кто приезжает к нам за южным загаром, кого интересуют памятники старины, а кто из туристов вознамерился пройтись по горным тропам или подземным лабиринтам. Последних и следует брать на особый учет, давать соответствующие рекомендации, чтобы не возникало потом трагических ЧП. Не помешал бы на границе и привлекающий внимание баннер с указанием адресов и номеров телефонов служб, куда могут обратиться, скажем, любители экстремального вида отдыха, хотя бы для того, чтобы правильно ориентироваться в маршрутах по горной Абхазии.

Конечно, все это потребует немалых средств, но они стоят того, чтобы утвердить имидж Абхазии как страны безопасного туризма и отдыха. Количество происшествий станет несравненно меньше, если изначально взять под контроль ситуацию в туристической сфере. И это не менее важно, чем само спасение – на реках, в горах и на море.

Публикацию подготовил Юрий КУРАСКУА