По каждой жалобе будет проводиться проверка

С заседания коллегии Министерства юстиции РА

Коллегия Министерства юстиции рассмотрела итоги проверки органов ЗАГСа за период с 2009 по апрель 2012 гг.

На заседании коллегии присутствовали руководители органов ЗАГСа г. Сухума и районов республики.

С 1 марта по 21 мая 2012 года отдел по контролю в сфере нотариата и ЗАГСа Минюста проводил проверку, по итогам которой были составлены акты.

По словам начальника отдела Аиды Хварцкия, проверкой была охвачена регистрация таких актов гражданского состояния, как рождение, смерть, заключение и расторжение брака, установление отцовства, усыновление (удочерение), перемена фамилии, имени и отчества, национальности, восстановление актов гражданского состояния, а также выдача повторных свидетельств о регистрации этих актов.

По итогам проверки, по мнению Аиды Хварцкия, можно дать положительную оценку работе Очамчырского, Ткуарчалского, Сухумского и Гагрского районов. К работе остальных имеются нарекания. Наибольшее количество замечаний – по работе органов ЗАГСа Гулрыпшского и Гудаутского районов.

Наиболее распространенным нарушением оказались осуществление регистрации усыновления на основании решения администраций городов и районов, что противоречит Закону «Об актах гражданского состояния»; нарушение сроков, предусмотренных для рассмотрения дел по перемене Ф.И.О. и национальности; прием госпошлины сотрудниками ЗАГСов и т.д.

При заполнении бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимо руководствоваться соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Кабинета Министров РА за №114 от 14 июля 2009 г.

После обсуждения итогов проверки министр Екатерина Онищенко отметила, что целью проверок является не только выявление нарушений действующего законодательства и наказание заведующих ЗАГСами. «В первую очередь это – оказание правовой помощи вам в регистрации актов гражданского состояния и устранение недостатков в работе, – сказала министр, обращаясь к руководителям органов ЗАГСа. – Хотелось бы, чтоб результатом проверки стала удовлетворительная работа всех органов ЗАГСа, повышение профессионального уровня, уровня обслуживания населения. То, что у вас есть нарушения действующего законодательства, – в этом не только ваша вина, но и наш недостаточный контроль. Поэтому проверки будут регулярными и предметными».

По словам Онищенко, Министерство юстиции заинтересовано в том, чтобы не было никаких нареканий и чтобы сюда не приходили бесконечно люди с жалобами.

А жалуются в Минюст практически каждый день. «По каждой жалобе будет проводиться проверка и приниматься соответствующие меры. Для улучшения работы в первую очередь необходимы дисциплина, вежливое обращение с гражданами, знание действующего законодательства», – подчеркнула министр.

«Люди, которые к вам приходят, вам ничего не должны. Вы обязаны добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности, научитесь нормально обращаться с людьми, чтобы они были довольны вашей работой», – сказала Е. Онищенко.

Она призвала руководителей ЗАГСов: если они не могут зарегистрировать акт гражданского состояния по той или иной причине, все отказы оформлять в письменной форме, мотивированно, со ссылкой на закон.

Что касается заполнения бланков, то министр отметила, что органам ЗАГСа розданы правила, в которых досконально расписано, как заполнять тот или иной бланк. Екатерина Онищенко говорила и о том, что выявлено очень много испорченных бланков строгой отчетности, на что было обращено внимание при проверке КРУ Минфина.

Министр говорила также и о том, что ЗАГСы должны перейти к заполнению справок, заявлений и других документов в электронном виде.

Много нареканий и по поводу уплаты госпошлины, и в основном в адрес Гулрыпшского и Гудаутского ЗАГСов. «Вы не должны иметь дело с деньгами, для этого есть отделение Сбербанка. Не забывайте, что за ряд актов гражданского состояния госпошлина вообще не взимается – это по случаю рождения и смерти. А практически во всех ЗАГСах люди платят за это деньги», – указала министр.

Онищенко также сообщила, что Министерство юстиции намерено обеспечить компьютерами архивы ЗАГСов, чтобы создать электронную базу данных.

Была затронута и тема регистрации браков в выходные дни. «Если есть регистрация брака в воскресенье, выходите на работу и регистрируйте, не создавайте людям проблему, не устанавливайте цены за регистрацию браков в выходной день. Об этих фактах тоже известно не только нам. В случае поступления письменных обращений граждан материалы будут передаваться в правоохранительные органы», – сказала министр.

Как сообщила Онищенко, с сегодняшнего дня вопросы перемены фамилии, имени и отчества ЗАГСы решают самостоятельно на местах, без заключения министра юстиции. Заключение минюста необходимо при перемене национальности, как того требует закон.

Коллегия Министерства юстиции приняла постановление, в котором работа заведующих ЗАГСами Сухумского, Гагрского, Очамчырского и Ткуарчалского районов признана удовлетворительной.

В связи с грубыми нарушениями законодательства в сфере регистрации актов гражданского состояния заведующей ЗАГСом Гулрыпшского района Марине Сергегия объявлен строгий выговор, заведующей ЗАГСом Гудаутского района Елене Конджария – выговор, заведующим ЗАГСами г. Сухума Асиде Джопуа, Галского района Нино Ашуба и Республиканским архивом ЗАГСа Саиде Квициния сделаны замечания.

Заведующим органов ЗАГСа предписано в своей работе строго руководствоваться Законом РА «Об актах гражданского состояния», Семейным кодексом Республики Абхазия и другими нормативно-правовыми актами.