Сменяемость депутатского корпуса предупреждает застой

Точка зрения

Нынешний очередной всплеск общественно-политической активности связан, безусловно, с выборами в высший законодательный орган страны – Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия.

Известно, что на основе прав и свобод, приобретаемых человеком с рождения и гарантируемых Конституцией РА, граждане страны, достигшие 18 лет, обладают всей полнотой прав и обязанностей, в том числе всеобщим, равным и прямым избирательным правом.

Для сведения кандидатов: депутаты Парламента будут заниматься исключительно осуществлением законодательных полномочий, установленных Конституцией РА. Они не должны заниматься ни правосудием, ни политикой вообще, ни разработкой программ государственного, экономического, социального, культурного и национального развития, ни, что очень важно, финансово-кредитной политикой. Народное Собрание не имеет права назначать, освобождать глав исполнительной власти, награждать и присваивать высокие звания. Об этом должны знать и избиратели, и кандидаты в депутаты Народного Собрания.

Вместе с тем круг обязанностей депутатов Парламента весьма широк и чрезвычайно важен. Их успешное осуществление будет способствовать ускорению поступательного развития нашего общества. И в этот важнейший государственный орган может быть избран любой гражданин РА, достигший 25 лет и обладающий избирательным правом. Депутаты Парламента будут, разумеется, получать за свою работу денежное вознаграждение, правда, скромное, не превышающее и половины зарплаты «гастарбайтеров», подметающих по утрам улицы нашего города. Подобное вознаграждение депутатов может вызвать некоторое недоумение, когда мы видим, как кипят нешуточные страсти на путях прохождения в депутатский корпус даже среди, казалось бы, не обремененных большими знаниями и жизненным опытом претендентов. Возможно, здесь дело в кажущихся, а может быть и некоторых реальных преференциях депутатов. Надо, видимо, в связи с этим подумать уже новому составу Парламента о целесообразности дальнейшего сохранения статьи 39 – «депутаты Парламента обладают неприкосновенностью в течение всего срока полномочий». Считаю, что эту статью надо убрать, отменить как противоречащую статье 2 Конституции РА, где черным по белому написано: «все равны перед законом и судом, независимо от должностного положения».

Теперь о требуемых ЦИКом сведениях о размерах и источниках доходов кандидата в депутаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату в депутаты на правах личной собственности, считаю необходимым дополнить распространением этих требований и на членов его семьи, и, дополнительно, требованием сведений и о расходах этой семьи.

В связи с тем, что 29 статья Конституции гласит: «Все граждане и жители Республики Абхазия обязаны платить налоги в установленном Законом порядке», а статья 30 требует: «Каждый человек, находящийся в Республике Абхазия, обязан соблюдать Конституцию и Законы Республики Абхазия», полагаю, ЦИК должен иметь сведения о кандидатах, касающиеся и требований этих статей Конституции РА, от компетентных органов республики.

Надо иметь в виду и не забывать, что члены семьи кандидата в депутаты Парламента, находящиеся по определенной причине не в ладах с законом и моралью нашего общества, могут создавать ему определенные трудности при прохождении порога Народного Собрания Парламента РА.

Вместе с тем надо признать, что выборы в Парламент на живой конкурсной основе, закрепляемые еще и контрактом с депутатами на пять лет, дело, безусловно, хорошее, особенно когда речь идет о человеке умном, честном, энергичном и компетентном хотя бы в одной определенной области знаний и деятельности.

Сменяемость депутатского корпуса должна быть, безусловно, регулярной, ибо освежение мыслей, идей и даже чувств – закон природы. Это предупреждает застой и гармонизирует нашу жизнь.

Выборы должны проходить, конечно же, в условиях неукоснительного соблюдения буквы и духа конституционного Закона о выборах в Народное Собрание – Парламент РА. А народ сам знает, кого выбирать, кому доверять.

Новый состав Парламента вместе с исполнительной и судебной властью будет служить, надеемся, верой и правдой интересам страны, всего нашего народа на путях строительства свободного, независимого и самодостаточного современного государства.

А. ПИЛИЯ, председатель абхазской Ассоциации жертв политических репрессий, член Политсовета Компартии Абхазии