11.11.2011

Заседание сессии Парламента РА

Первое заседание осенней сессии Народного Собрания – Парламента РА состоялось 9 ноября с.г.

При утверждении повестки дня Спикер Н.Ашуба предложил и депутаты проголосовали за снятие с производства законопроекта «О внесении изменений в Закон Республики Абхазия «О налоге на добавленную стоимость», так как, подчеркивалось на заседании сессии, «не определены последствия для граждан республики», они могут стать для них обременительными. Кстати, под занавес заседания сессии депутаты сняли с производства и законопроект «Об иностранных гражданах». В апреле с.г. он был принят в первом чтении, однако во время подготовки его ко второму чтению он претерпел радикальные изменения, и теперь в производство будет взят новый вариант, который депутаты рассмотрят вновь в первом чтении.

Депутаты не приняли решений еще по двум внесенным в повестку дня проектам законов – их отложили. Очень долго обсуждался при этом отложенный на месяц проект «О приостановлении пунктов 2, 3 части 3 статьи 224, статьи 233 Гражданского кодекса Республики Абхазия». Необходимость в данном законопроекте возникла из-за того, что в судебных инстанциях сложилась неприглядная правоприменительная практика при решении жилищных вопросов, что чаще всего осуществлялось на основании сфабрикованных, подложных документов. В итоге много нареканий, нарушений прав граждан Абхазии и т.д. Для лучшей подготовки законопроекта к следующему заседанию сессии была создана парламентская комиссия, в которую вошел Генеральный прокурор С.Миканба.

Другой отложенный законопроект – «Об утверждении дополнительного перечня объектов государственной собственности, подлежащих приватизации» – указано на недостаточную его подготовленность. Речь шла, впрочем, об одном объекте – имущественном комплексе бывшего СП «Амлагур» в Сухуме.

Депутаты ратифицировали Соглашение между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации об условиях организации прямого международного железнодорожного сообщения, подписанное в Сухуме 16 октября прошлого года. Представивший его на обсуждение представитель Президента РА в Парламенте Д.Шамба и выступившие затем депутаты П. Лещук и Г.Саманба отмечали, что реализация Соглашения позволяет активизировать железнодорожные перевозки, упрощает таможенные процедуры при пересечении железнодорожными составами границы, определяет порядок и условия таможенного оформления и таможенных платежей, в целом в несколько раз удешевляет перевозку товаров и т.д. Соглашение уже позволило сэкономить около 100 млн. рублей при поставках товаров в рамках продолжающегося ремонта Абхазской железной дороги.

Во втором и окончательном чтении был принят Закон «О континентальном шельфе и исключительной экономической зоне», который закрепляет суверенные права и юрисдикцию Республики Абхазия на недра и природные ресурсы, определяет границы континентального шельфа (морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РА на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка) и исключительной экономической зоны (морской район, находящийся за пределами территориального моря Абхазии и прилегающий к нему).

В первом и окончательном чтении были внесены изменения в Закон «О страховых взносах и платежах во внебюджетные социальные фонды Республики Абхазия». Также в первом и окончательном чтении принят Закон «О реструктуризации просроченной задолженности по страховым взносам и платежам во внебюджетные социальные фонды Республики Абхазия, образовавшиеся до 1 января 2012 года». Он позволяет производить реструктуризацию единожды путем рассрочки уплаты просроченной задолженности сроком до трех лет. А задолженностей в фонды обязательного медстрахования, репатриации, соцстрахования и др. накопилось немало и составляют по 5 – 7 млн. рублей.

Депутаты внесли изменения также в законы – «Об основах налоговой системы в Республике Абхазия» и «О государственной налоговой службе Республики Абхазия».

В соответствии с Законом «О статусе депутата Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия» и в связи с назначением на пост министра сельского хозяйства РА депутаты приняли Постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Парламента Б. Джопуа.