НЕ ПОЗВОЛИМ УЙТИ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

О неотвратимости наказания и законодательных инициативах говорили на площадке АРСМИРА представители ГАИ и журналисты.

Снова звучала тема дорожных происшествий. На встречу с журналистами пришли начальник государственно-правового управления Администрации Президента РА Давид Сангулия, начальник Республиканского ГАИ Наур Смыр и инспектор исполнения административного законодательства УГАИ МВД РА Рауль Хагба.

Поскольку заявленная тема была связана с законодательным аспектом проблемы, в ее обсуждении собирались принять участие депутаты Парламента – Народного Собрания РА, однако никто из них (по разным причинам) не пришел и их позицию выражал Д. Сангулия.

В связи с многочисленными случаями ДТП со смертельным исходом по поручению Президента РА Р. Хаджимба были разработаны и переданы в Парламент два проекта закона, направленные на ужесточение ответственности за нарушение ПДД, езду в нетрезвом состоянии и т. п. Один из документов, предусматривающий законодательное закрепление использования кино-, фото- и видеофиксации для выявления нарушений Правил дорожного движения и последующего наказания был принят в первом чтении и более не рассматривался.

Второй законопроект, разработанный по поручению Президента Абхазии, предусматривает внесение изменений в 119-ю статью Кодекса об административных правонарушениях.

– Действующая редакция 119-й статьи предполагает наказание штрафом: за управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения – 12 тысяч рублей. Если в течение года водитель допустит то же нарушение, то будет лишен водительских прав на 3 года. Наша поправка предполагает без наложения штрафов лишение прав на 1 год. В случае повторного нарушения в течение года поправка предполагает уже уголовную ответственность и наказание в виде лишения свободы до 3 лет и лишение водительских прав до 3 лет, – пояснил Давид Сангулия.

По мнению Н. Смыр, по статье 119 («Управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения») штраф можно с 12 тысяч увеличить, скажем, до 20. Существующий штраф наших водителей не пугает: они продолжают нарушать.

Показателем работы ГАИ может служить факт, что за счет оплаты штрафов нарушителями Правил дорожного движения бюджет республики пополняется примерно на 30 млн рублей в год. Журналисты поинтересовались, можно ли решить проблемы материально-технического состояния службы ГАИ за счет части средств, поступающих от уплаты штрафов. Н.Смыр посчитал, что такой подход был бы полезен. А вот Д.Сангулия по этому поводу заметил, что у подобной инициативы есть и другая сторона медали – это создаст прецедент для сотрудников ГАИ: они будут заинтересованы оштрафовать как можно больше водителей.

Начальник ГАИ считает, что наиболее действенной мерой в условиях Абхазии будет арест автомашины, потому что среди наших граждан есть категория таких, которые предпочтут «собственный арест аресту своего автомобиля»: «...я вас уверяю, что они выберут, скорее, арест себя самого, чем автомобиля. Потому что когда такой человек ходит пешком и лишен своего автомобиля, это его беспокоит и он задумывается...».

Н. Смыр посетовал, что из-за отсутствия алкотестеров в нужном количестве и в целом недостаточного материально-технического обеспечения сотрудники ГАИ не могут точно определить степень алкогольного опьянения. Нет возможности премировать сотрудников за хорошую работу, а ведь это очень важный стимул, формирующий ответственное отношение к делу, к профессии. Дополнительные сложности создает еще и то, что осуществить медицинское освидетельствование сегодня можно только в столице, в других городах лабораторий нет.

В целом необходимость ужесточения 119-й статьи начальник республиканского ГАИ Наур Смыр признал, отметив, что введение уголовной ответственности за злостные нарушения ПДД вполне обоснованно: «Нам известны граждане, которые систематически нарушают правила, и повлиять на них может лишь неотвратимость уголовного наказания. Закон должен совершенствоваться. Чтобы глобально решить проблему ДТП, нужно действовать системно и на всех уровнях!».

Рауль Хагба сообщил журналистам, что единая электронная база данных, о необходимости создания которой говорилось уже давно, наконец, создана и уже сегодня каждый инспектор может воспользоваться ею, чтобы получить информацию о любом водителе — сколько раз, где и когда тот нарушал Правила дорожного движения.

Однако тут же выяснилось, что создание самой базы не решает проблемы – ведь посты ГАИ не оснащены компьютерами, так что далеко не каждый инспектор сможет оперативно базой данных воспользоваться.

По статистике, представленной журналистам, только в этом году из 157 ДТП 104 произошли из-за нарушения скоростного режима. Кроме того, водители в Абхазии продолжают игнорировать сплошную линию.

Конечно, зашла речь о категории так называемых неприкасаемых водителей, которым прощается любое нарушение. В Абхазии по-прежнему сложно добиться неотвратимости наказания, поскольку в обществе сильны родственные и дружеские связи. Все участники беседы согласились, что внедрение фото- и видеофиксации позволит преодолеть существующие в нашем сознании стереотипы. Аппаратура беспристрастна, а компьютерная программа, которой будет оснащена служба, зафиксирует и выдаст готовый документ по каждому нарушению Правил дорожного движения и никому не позволит уйти от ответственности.

Соб. инф.