ВОДА УШЛА, ПРОБЛЕМЫ ОСТАЛИСЬ

Стихийные бедствия

Крылатая фраза продавца пива из советской кинокомедии «Губит людей не пиво, губит людей вода» как никогда пришлась ко двору сегодня. Дожди, при которых выпала месячная норма осадков за день в мае и августе этого года, нанесли значительный ущерб жителям, организациям и предприятиям Сухума. Люди, которые дорожат своим здоровьем, не смотрят телевизор. Ведь в последнее время новости переполнены событиями разных стихийных бедствий как у нас в стране, так и в мире. А выдержать экзамен прочности у самой матушки Природы не могут никакие сооружения, ограждения, дамбы. Однако страшнее природных катаклизмов является невнимание к пострадавшим людям. Разрушительная сила бедствия несравнима со страданиями и лишениями людей, потерявших кров, документы и всё имущество.

Последние годы ливневая и талая вода практически не выводится из города из-за старых изношенных подземных коммуникаций, забитых илом и мелкой галькой. Она собирается в больших объемах и подтапливает дворы, огороды, дома, заливает улицы. К тому же, небольшие речушки, протекающие в городе, также выходят из берегов. А вот жители района реки Баслы в год несколько раз страдают из-за того, что русло её нуждается в очистке и строительстве инженерных сооружений. Подтопление наносит значительный ущерб людям, приводит к тому, что их дома частично становятся непригодны для жилья, подмываются фундаменты, тонут автомашины. Из-за подъема грунтовой воды происходит смыв плодородного слоя почвы. Улицы города покрываются илом, гибнут зеленые насаждения.

Каждый раз чиновники разных уровней обещают людям помочь. Помогают, выделяют материальную помощь, оказывают содействие по откачке воды, очистке домов и дворов от ила, которые обходятся государству от 50 до 100 миллионов рублей. Однако всем сразу помочь при ограниченном бюджете страны и города невозможно. Сразу после последнего наводнения 18 августа с.г. Администрация города издала Распоряжение за №593 о создании Комиссии по ликвидации стихийного бедствия, экспертной оценке и определению размера материального ущерба. В неё вошли руководители и ведущие специалисты отделов мэрии, депутаты городского Собрания и начальники всех пяти домоуправлений. Комиссии было дано поручение, представить на утверждение главе города документы до 26 августа с.г. Кроме того, Кабинет Министров РА в свою очередь осуществлял контроль над работой Комиссии. Однако из-за кадровых перестановок в Правительстве республики срок представления документов был сдвинут. И лишь 3 октября вице-премьеру Беслану Эшба были отправлены списки граждан, пострадавших во время стихийного бедствия в ночь с 3 на 4 августа с.г., и сумма ущерба в размере 102 млн 889 тыс 570 рублей. Кроме того, Администрация города сообщила Кабинету Министров, что в списки не включены граждане, проживающие вдоль реки Басла, пострадавшие от наводнений 24 мая и 7 июля с.г.

Чтобы внести ясность и разобраться в причинах такого решения, я направилась в Сухумскую мэрию. В то утро в Жилищном управлении города было не только многолюдно, но и шумно. Отчаявшиеся люди кричали, доказывали, требовали от сотрудников внятные объяснения и причины по поводу задержки материальной помощи и возмещения ущерба от наводнения. Начальник Жилуправления Сергей Матосян и его заместитель Эмма Хварцкия были очень обеспокоены сложившейся ситуацией.

– Мы прекрасно понимаем людей, оставшихся без крова, имущества и материальных средств, – говорит С.Матосян. – Но чем я могу помочь людям, если в распоряжении управления нет ни свободного жилья, ни денег. Кроме пострадавших от стихии к нам приходят инвалиды и члены семей погибших в войне, представители многодетных и молодых семей с просьбой о выделении квартир и улучшении жилищных условий. Но мне нечего им сказать.

– В авгуте был нанесён серьёзный ущерб жителям улиц Адыгейской, Арцах, Железнодорожной, Гумской, Титова, районов Маяка, Сухумского медучилища и центра города, – продолжает Э.Хварцкия. – В списки внесены 783 хозяйства. Некоторые жители открыли пекарни, магазины, взяв кредит в банках. И в одно мгновение лишились всего: нет ни дела, ни денег. Снесены мосты, разорены подворья. В центре города были затоплены магазины, вся продукция пришла в негодность. Бороться со стихийными бедствиями невозможно, но много бед приносят нам неочищенные русла рек и забитые подземные коммуникации. Конечно, в августе люди пострадали больше, чем в мае и июне, но это не повод им не помочь. Я понимаю, что несправедливо не оказать помощь другим пострадавшим. Мы провели огромную работу по оценке и определению ущерба. Все начальники домоуправлений были привлечены к этой работе. Иногда их акты приходилось переделывать. Я вернула почти 600 актов, в которых были нереально завышены цифры. Всё это привело к задержке работы Комиссии.

Сегодня в Кабинете Министров Комиссию по ликвидации стихийных бедствий возглавляет вице-премьер Беслан Эшба.

– В мою компетенцию входит контроль за ликвидацией последствий стихийных бедствий, происходящих в республике, – поясняет он. – Я понимаю чувства пострадавших людей, но пока не будут изучены документы, мы не можем принимать каких-либо решений. А документы по стихийному бедствию, произошедшему в августе, нам были представлены лишь 3 октября.

В Министерстве финансов РА мне сообщили, что компенсации пострадавшим от стихийных бедствий производились лишь за 2014 год.

– За 2015 и 2016 годы выплаты будут производиться тогда, когда Комиссия Кабинета Министров изучит все материалы, даст оценку, определит размеры материального ущерба и передаст свои заключения в Министерство финансов.

А пока будем молиться, чтобы осенние дожди в очередной раз не превратились в стихийные бедствия, а эксперты комиссий чётко определили размеры материального ущерба не в ущерб государству. Мы все должны понимать, что удар стихии касается всех нас, так как он является и ударом по бюджету страны, который формируем мы, граждане республики. Мы все должны приложить усилия, чтобы природные катаклизмы не превратились в стихийное бедствие нашей бесхозяйственности.

***

На днях вице-премьер РА Беслан Эшба провел заседание постоянно действующей рабочей Комиссии по ликвидации стихийных бедствий, в которой приняли участие представители министерств, заинтересованных ведомств, главы районных администраций и Сухумской мэрии. На заседании Комиссии обсудили вопросы выделения компенсации пострадавшим, а также меры, которые могут обезопасить районы от подобных последствий в будущем.

Беслан Эшба проинформировал, что компенсации пострадавшим планируется выделять из резервного Фонда Президента РА. В первую очередь начнутся выплаты за имущество. Компенсации будут выплачиваться пострадавшим во время стихийных бедствий за 2015 и 2016 годы, но выплата будет единовременной. Комиссия несет ответственность за выделение средств, деньги будут выдаваться администрациям, но под контролем Кабинета Министров. Для этого необходимо представить в Кабинет Министров все необходимые документы и акты о нанесённом ущербе.

В своём выступлении глава Администрации Очамчырского района Хрипс Джопуа сообщил, что во время последних ливней в районе пострадали мосты, дороги, значительный ущерб нанесен частному сектору. В ремонте нуждаются 8 мостов.

Администрация Гагрского района представила сметы на 3,2 млн рублей, в Галском районе снесено несколько мостов. Сумма ущерба в Галском районе составляет приблизительно 2,4 млн рублей.

В Новом Афоне за железной дорогой есть аварийный участок, еще одно наводнение – и все снесет. В Гулрыпшском районе производится мониторинг участков и составляются сметы расходов. В Сухумском районе строители восстановили дорогу и по личной просьбе Премьер-министра кровлю многоквартирного дома, но работы пока не оплачены.

По мнению строителей, проблему затопления в селе Нижней Эшере можно решить выпрямлением русла реки, но нужно будет переселить одного сельчанина.

Самая сложная ситуация сложилась в Сухуме. В Администрацию столицы с просьбой возместить ущерб представлено 784 заявления, но с учетом того, что люди пострадали от затопления в 2015 году и в мае, июле и августе нынешнего года, всего подано 922 заявления. Участники совещания отмечали недовольство людей, пострадавших из-за ливневых дождей.

– Напряженность по этому поводу не только у населения, но и у властей, – сказал вице-премьер. – Но мы не были готовы к тому, что произойдет стихийное бедствие, и возмещение ущерба не было заложено в бюджет. Никто не должен остаться без внимания, размер выплат будет регулироваться по каждому случаю отдельно, исходя из нанесенного стихией ущерба. Но надо искать не следствие, а причину. В первую очередь – это реки, которые выходят из берегов и наносят ущерб населению. В ближайшее время они будут расчищены. Мы должны быть готовы к таким происшествиям.

Беслан Эшба дал поручение разработать план и провести строительно-инженерные работы по расчистке пяти рек Сухума, выходящих из берегов при ливневых дождях и подтопляющих город.

Также Беслан Эшба поблагодарил министерства и ведомства, которые, не дожидаясь финансирования со стороны государства, предприняли меры по ликвидации последствий стихийных бедствий.

– Мы будем проводить мониторинг каждого района, – подчеркнул вице-премьер. – Установим жесткий контроль, и для этого к администрациям будут прикомандированы специалисты ведомств.

Русудан БАРГАНДЖИЯ