Каким должен быть наш президент

Из редакционной почты

Близится день важнейшего для Абхазии события – внеочередных выборов президента. В связи с этим думается прежде всего о том, что обеспеченный в течение одного с небольшим срока президентства С. Багапш качественный скачок во всех сферах строительства абхазской государственности требует закрепления, перманентного продолжения, дальнейшего развития. Все это не легче уже пройденного пути. При этом фактор сотрудничества с Россией будет играть немалую роль. Много значит и экономическое и культурное сотрудничество с рядом других стран. Методы и пути обеспечения политики независимости и суверенитета должны опираться на уже накопленный немалый опыт.

Считаю, что в сфере внутренней политики достигнуто некоторое сближение позиций еще недавно противостоявших сил общества. В пользу этого немалую роль сыграли успехи, достигнутые в экономике и социальной сфере. Появились тенденции концептуальной конструктивности требований оппозиции.

Вместе с тем допущенный чрезмерный либерализм в сфере государственной дисциплины и исполнения принимаемых законов, а также ослабление требовательности к госчиновникам, не соответствующим занимаемым местам (особенно в исполнительных и правоохранительных органах), стали препятствием на пути реализации ряда намечавшихся программ.

Для дальнейшего развития страны и преодоления недостатков важно, чтобы во главе государства встал президент, наделенный необходимыми личностными качествами. И очень важно для этого, чтобы подготовка и проведение выборов проходили в спокойной соревновательной сфере, как это и подобает менталитету нашего народа. И этому не должны помешать отдельные, чрезмерно эмоциональные люди.

Теперь я позволю себе как один из избирателей, выражающий, как я полагаю, мнение многих, высказать пожелания, в некотором роде наказы будущему президенту.

Личностные качества лидера страны

– В первую очередь необходимо, чтоб он был человеком достаточного уровня интеллектуальности, умеющим, как шахматист, видеть наперед ряд «ходов» для решения судьбоносных проблем внутренней и внешней политики государства.

– Должен иметь программу ближайшего и долгосрочного развития страны, построенную на базе главной национальной идеи.

– Президент должен уметь пропагандировать свои замыслы, касающиеся внутренней и внешней политики страны, «зажигать» ими широкие массы людей, широко вовлекая в это интеллигенцию; в первую очередь, он должен быть в ментальном «пространстве» своего народа и в то же время пользоваться доверием представителей всех наций страны.

– Президент должен быть приверженцем диктатуры закона, соблюдая при этом принцип гуманистического отношения к человеку, к его правам. Борясь со всем негативным, должен уметь разумно пользоваться «терапией», но прибегать и к «хирургии» (решительным мерам) в исключительных случаях.

– Будущий президент должен помнить, что профессионалом во всех областях жизни государства он не может быть, потому, кроме рекомендаций соответствующих чиновников, должен интересоваться мнениями ученых и опытных специалистов.

– Развивая многоаспектную политику сотрудничества с главным дружественным партнером Республики Абхазия – Российской Федерацией на принципах взаимной выгоды, он должен также расширять связи и с другими странами, и не только с теми, кто признал Абхазию. Кроме того, для обеспечения безопасности Абхазии надо быть постоянно в курсе дел нашего недружественного оппонента – Грузии, ее правящей элиты.

– Важна также частная жизнь будущего президента – его фамильно-родовые и особенно семейные традиции, авторитет супруги, детей и других близких для него людей, которые своим поведением должны содействовать его реноме в процессе исполнения судьбоносных для государства обязанностей. Семейный тыл должен быть сильным и авторитетным. Для немногочисленного народа, в немалой степени с патриархальным сознанием, это весьма важно.

Практическая деятельность

1. Идеологическая работа

– Силами отечественных ученых разработать теоретические основы национальной идеи абхазского народа и доктрину ее практической реализации.

– В связи с этим новый президент должен считать неотложной задачей разработку и внедрение комплексной социально-экономической, политико-правовой, демографической, культурной и идеологической программы развития абхазского народа и его государственности. В реализации этих задач пропаганда имеет особое значение. С этой целью следует:

– возродить общество «Знание» (которое в РФ существует до сих пор) для пропаганды внутренней и внешней политики РА;

– для организованного распространения как местной, так и российской (в том числе северокавказской) печатной периодики создать государственную структуру «Абхазпечать»;

– необходимо увеличить объем и периодичность газет «Апсны» и «Республика Абхазия»; для повседневной информированности населения о деятельности Парламента Абхазии он должен иметь свой регулярный печатный орган;

– коренным образом следует перестроить работу АГТРК, увеличив ее эфирное время в два раза; постоянно должна выходить программа «Апсуара». Должны быть учебная программа абхазского языка, передачи по пропаганде истории, этикетной поведенческой и в целом духовной культуры абхазского народа. В разы следует расширить ареал телерадиоинформации, рассчитанной на нашу зарубежную диаспору. В реализации этих задач требуется широкое вовлечение интеллигенции.

2. Образование и подготовка специалистов

Данная область требует коренного структурного реформирования, перестройки образовательной концепции и совершенствования учебного процесса. Следует особо выделить среднюю школу, где качество обучения из года в год падает. Следует признать необходимость возвращения школ к шестидневному режиму учебной недели, как это повсеместно принято в национальных и в большинстве других регионов РФ. Это даст возможность лучше изучать абхазоведческие, мировоззренческие, гуманитарные, физико-математические и естественные дисциплины за счет увеличения для них часов. В улучшении качества обучения в школе одно только повышение зарплаты учителям не даст результата. Нужно существенно улучшить и подготовку педагогических кадров в АГУ за счет усиления педагогизации учебных планов и программ. Но это требует определенного времени, потому усилия должны быть направлены сейчас на повышение квалификации учителей, чьи навыки и знания в немалой степени не отвечают передовым образовательным госстандартам. Потому Указом Президента РА ранее соответствующий Центр при АГУ был наделен республиканским статусом. Здесь повысили квалификацию более 600 учителей, но, к сожалению, с 2005 г. Минобразования не планирует заказы на это.

Считаю грубой ошибкой открытие второго вуза (СОИ), готовящего тех же специалистов, что АГУ, и где преподавательский персонал на 90% состоит из работников того же АГУ. В этих условиях в университете из года в год уменьшается конкурс и увеличивается недобор по ряду специальностей. На уровень подготовки специалистов влияет также не отвечающее современным требованиям качество преподавания (но об этом говорить следует отдельно).

Требует коренной перестройки подготовка кадров среднего специального образования. Учебные заведения этого уровня, а их немало, зачастую работают без необходимой экспертной аттестации, номенклатура специальностей в них не соответствует потребностям страны.

В связи с этим нельзя мириться с отсутствием в стране банка данных о существующем контингенте специалистов и программы переподготовки и подготовки новых кадров в соответствии с государственной поэтапной программой развития страны.

3. Сфера науки

В кратчайшее время следует разработать комплексную программу развития фундаментальных и прикладных научных изысканий, в первую очередь в сферах их практического применения. С этой целью Академия наук и университет совместно с их структурами должны создать рабочую группу ученых. Следует усилить научные разработки в области абхазской социальной философии, истории, этнологии, лингвистики, искусствоведения, юриспруденции, экономической и педагогической теорий.

4. Формирование структуры власти

С целью удешевления содержания госслужащих всех органов власти и недопущения дублирующих друг друга структур в аппаратах Президента, Парламента, Кабинета Министров, министерствах, госкомитетах, госуправлениях, муниципальных администрациях и других организациях следует, на мой взгляд, сократить персонал работников не менее чем на 25 – 30%. (Может быть, следует подумать о создании единой для Президента и КМ Администрации?). Вместо коалиционного правительства, за которое ратуют некоторые представители оппозиции, нужно создать «коалицию» поколений – старших по возрасту опытных управленцев, подкрепленных молодыми, ищущими новые методы и приемы работы.

5. Наведение правопорядка и укрепление служебной дисциплины

В силу разрастания коррупции в масштабе страны даже самый напряженный труд президента может «пробуксовывать». Взяточничество, т.н. «откаты» и прочий негатив подрывают экономическую, политическую и моральную основы государства и его международный авторитет. Наведение здесь порядка должно стать первоочередной задачей президента.

Во всех госучреждениях служебная дисциплина и исполнительная культура должны соответствовать установленным нормам. У всех руководителей госструктур должны быть установлены точное время приема посетителей. Неисполнение просьб граждан вынуждает их искать правду у первых лиц страны, что отнимает у них время для выполнения возложенных на них Конституцией обязанностей государственного значения.

Я не затронул такие важные сферы, как экономическая, оборонная и другие, но о них, не сомневаюсь, выскажутся более сведущие в этом избиратели.

Считаю, что полнее, чем остальные кандидаты в президенты, изложенным мною этим требованиям соответствует А. Анкваб. Его независимость от мафиозных и коррумпированных лиц, принципиальность, экономическая, социально-политическая и юридическая грамотность, целеустремленность, твердость характера, умение организовать работу, любовь к своему народу, порядочность и авторитетность семьи делают его, на мой взгляд, самым подходящим кандидатом. Весьма важным фактором является то, что он почти в течение 10 лет был в одной «упряжке» с предыдущим Президентом С.В. Багапш, чья личность и практическая деятельность как внутри страны, так и далеко за ее пределами достойно признаны подавляющим большинством людей. А.Анкваб лучше других претендентов на этот пост знает цену достигнутого и меру упущений, каковы их причины и пути их исправления.

Потому призываю избирателей голосовать за Александра Золотинсковича Анкваб!