ОБСУДИТЬ ВОПРОС ВОТУМА НЕДОВЕРИЯ НЕ ПРИШЛОСЬ, НО УТВЕРДИЛИ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

В Парламенте РА

Первый вопрос повестки дня заседания сессии Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия 27 июля «Об объявлении вотума недоверия Премьер-министру Республики Абхазия», который депутаты переносили много раз из заседания в заседание, потому что Премьер-министр не являлся на них, и теперь не пришлось обсудить. Накануне Президент Рауль Хаджимба подписал Указ об освобождении Артура Миквабия от должности Премьер-министра Республики Абхазия на основании его личного заявления. При этом депутат Алмас Джапуа, инициировавший вопрос объявления вотума недоверия, сказал, что недоволен ответом Генпрокуратуры на обвинения в адрес Премьер-министра, и на это в зале прозвучала шутка: «Поэтому и Генпрокурор уходит с должности». Но в конце заседания сессии депутаты нешутейно, а тайным голосованием утвердили отставку Генерального прокурора Республики Абхазия Алексея Кумфовича Ломия – в соответствии с его личным заявлением на имя Президента Р.Хаджимба. Президент направил представление об освобождении Генпрокурора в Парламент, как того требует 12 статья Закона РА «О прокуратуре Республики Абхазия». Кстати, из 30 принявших участие в голосовании 5 депутатов высказались за оставление А.Ломия на своей должности.

Одновременно депутаты тайным голосованием и единодушно избрали, по представлению Президента страны, на должности: судьи Верховного суда Республики Абхазия Майю Зурабовну Квициния, председателя и судьи Галского районного суда Дениса Зурабовича Ашуба и Каму Нуриевну Ласурия (соответственно), председателя Очамчырского районного суда Валерия Кезбеевича Зантария.

Был еще непростой вопрос повестки дня, но о нем позже.

Парламентарии рассмотрели отложенный вопрос о государственных наградах и почетных званиях РА и в соответствующий Закон, в статью 12, в окончательном чтении внесли дополнение о введении званий «Заслуженный работник сельского хозяйства» и «Заслуженный работник курортов и туризма». В первом чтении внесли изменения в законы «О страховании» и «О государственной пошлине», утверждающие, что переход на лицензирование на несколько лет не освобождает от страхования. В окончательном чтении внесли изменения в Закон «О резерве Вооруженных сил Республики Абхазия» (о них было рассказано в нашей газете в отчете с прошлого заседания сессии). Закон РА «О налоге на добавленную стоимость» тоже претерпел изменения во втором и окончательном чтении – не будут облагаться НДС продукция переработки твердых бытовых (строительных) отходов и оборудование, предназначенное для доставки, сортировки и переработки твердых бытовых (строительных) отходов.

И теперь об обещанном «непростом вопросе». Это был проект Закона «Об исполнении Республиканского бюджета за 2015 год». Депутаты его рассматривали несколько месяцев назад и приняли только в первом чтении, так как у них было много вопросов к нему, тем более что Контрольная палата также имела свои серьезные замечания по данному вопросу. Перед нынешним обсуждением председатель головного Комитета Георгий Агрба напомнил основные параметры исполнения бюджета за прошлый год: по доходам он равнялся 4 533 800,4 тыс. руб., по расходам – 4 994 985,1 тыс. руб. То есть превышение расходов над доходами составило 461 184,7 тыс. руб. При этом Республиканский бюджет, формировавшийся из собственных доходов, был выполнен. И отрадно, что рост собственных доходов республиканского бюджета составил 18,8% по сравнению с 2014 годом. Проблемы возникли из-за несвоевременного поступления запланированной российской финансовой помощи, и в этой части бюджет не был выполнен. Более того, как об этом говорили и в ходе обсуждения исполнения бюджета, в самом конце 2014 года, 31 декабря, пришлось вносить поправки в уже принятый бюджет на следующий год.

В принципе, дело было даже не в цифрах бюджета, хотя со стороны депутатов прозвучало много претензий к тем, кто занимался его исполнением. Нести ответ за все правительство в Парламент пришла лишь министр финансов Амра Кварандзия, тогда как в былые времена при обсуждении Республиканского бюджета (Госбюджета) приходил чуть ли не весь Кабинет Министров во главе с Премьер-министром, и на вопросы депутатов отвечали все. Сейчас министру финансов «досталось» за всех. И основные претензии, звучавшие в первую очередь из уст депутата Валерия Агрба, выражались в том, что не по целевому назначению использовались бюджетные средства, что районы недополучили дотаций, что пенсионеры и работники бюджетных организаций до сегодняшнего дня лишены обещанных надбавок, что Минфин не отвечал на депутатские запросы, не предоставлял информацию и т.д. Обстановка в результате накалилась до такой степени, что депутаты стали призывать друг друга к джентльменскому поведению, так как министр – девушка, и она так же, как и весь Кабмин, с сегодняшнего дня отправлена в отставку. Вообще же «обида» депутатов нарастала давно из-за того, что многое из того, что решалось в Парламенте, игнорировала исполнительная власть, что, впрочем, и стало одной из причин ее нынешней отставки.

Сказав, что уже невозможно исправить ни одну из цифр, Спикер Валерий Бганба поставил вопрос исполнения Республиканского бюджета на голосование. И депутаты его утвердили (при одном «воздержавшемся» и четырех «против») в окончательном чтении.

Заира ЦВИЖБА