ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АПСНЫ»

Введение

Республика Абхазия – независимое, демократическое, многонациональное, открытое миру молодое государство. Строительство и укрепление абхазской государственности проходит в условиях жесточайшей конкуренции двух центров притяжения – Запада и Востока, в условиях глобализации и стремительного развития цифровых технологий во всех сферах жизнедеятельности человека, включая информационное пространство.

Цели и задачи, стоящие перед нашей страной на данном этапе развития, требуют значительной концентрации сил, средств, интеллектуального потенциала нашего государства. Вопросы укрепления независимости, безопасности, сохранения абхазского народа, его языка и культуры остаются по-прежнему острыми и важнейшими.

Общий вектор

Партия «Апсны» считает стратегической задачей, при складывающейся в мире и вокруг нашего государства международной обстановки, обеспечение точки опоры для ускоренного роста и прорыва в развитии всех сфер жизнедеятельности государства, обеспечение повышения условий конкурентоспособности, обеспечение условий укрепления национальной безопасности Республики Абхазия. Вектор евразийской интеграции, как гарантия национальной безопасности Республики Абхазия, требует соответствия нашего молодого государства к требованиям и стандартам, принятым в ЕврАзЭС, что возможно лишь при ускоренном развитии и модернизации системы государственного управления, экономики, системы образования и науки, техническом перевооружении всех сфер деятельности, улучшении инвестиционного климата, создании инфраструктуры для инноваций, повышения производительности труда в целях обеспечения больших доходов граждан и бюджета страны.

Важнейшие принципы

Принципы, на основе которых возможно построение и развитие эффективного и независимого государства. Суверенитет Партия «Апсны» видит государственный суверенитет как главнейшую часть государственного строительства. На наш взгляд, суверенитет представляет собой международную правосубъектность, способность государства проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику, верховенство государственной власти на всей территории страны и независимость государства на международной арене. Партия «Апсны» не приемлет какого-либо вмешательства извне во внутренние суверенные процессы в Республике Абхазия. Республика Абхазия также самостоятельна и во внешней политике. При этом возможны координация внешнеполитических действий РА с РФ, диалог с другими странами на пути к международному признанию, экономическому международному сотрудничеству на основе равноправия и взаимоуважения.

Территория

Партия «Апсны» считает важнейшими и приоритетными действия, направленные на укрепление и оборону всей территории Республики Абхазия, как неотъемлемой составляющей государственного устройства. Территория Республики Абхазия – это ограниченное пространство, в пределах которого распространяется суверенитет государства, и где органы государственной власти осуществляют свои полномочия. Это – физическая основа власти и юридической компетенции государственных органов (включает сушу, недра, водное и воздушное пространство, континентальный шельф и др.) На территории Республики Абхазия живут граждане Республики Абхазия различных национальностей и вероисповеданий.

Демографическая ситуация и население

Партия «Апсны» уделяет особое внимание формированию положительной демографической динамики в стране. Прирост народонаселения должен формироваться за счет всех этнических групп, проживающих в Республике Абхазия, но локомотивом, флагманом и доминантой должен быть народ-победитель, титульная нация – Апсуа. Единый и многонациональный народ – это социальная общность, члены которой обладают чувством общей культурной и исторической идентичности, благодаря общим чертам культуры и исторического сознания. Пройдя через череду исторических испытаний и горнило войны, многонациональное население Абхазии сплотилось в единый кулак. И только единство позволит развивать республику в направлении прогресса.

Государственная власть

Партия «Апсны» выступает за сильную государственную власть, основанную на всеобщности, универсальности, общеобязательности, легитимности. Публичная государственная власть – способность, возможность и право определять общественное поведение и деятельность населения, проживающего на территории Республики Абхазия. Важная черта политической власти в государстве – ее институциализированный характер, так как она осуществляется посредством органов и учреждений, объединенных в единую иерархическую структуру. Государственная власть в Республике Абхазия состоит из трех независимых ветвей – исполнительной, законодательной и судебной.

Партия «Апсны» выступает за дальнейшее строительство и укрепление независимой и демократической Республики Абхазия с президентской формой правления, с эффективной законодательной и судебной властью.

Вопрос ускоренного развития требует скорейшей модернизации системы управления государства, уход от так называемого ручного управления к выстраиванию современных, эффективных, системных методов управления. Партия считает приоритетным реформирование законодательства в данной области, что будет способствовать решению актуальных стратегических задач, стоящих перед государством и обществом.

Также крайне важно обеспечить баланс между республиканской властью и местным самоуправлением. Дальнейшие реформы по укреплению органов местной власти, повышению ее эффективности и ответственности перед населением являются одними из главных задач партии.

Формирование национального кадрового резерва из молодежи и грамотная молодежная политика позволит в ближайшей перспективе определять на руководящие должности квалифицированных специалистов.

Налоговая система

Партия «Апсны» выступает за формирование сильной и крепкой налоговой системы. Налоги – это общеобязательные и безвозмездные платежи, взыскиваемые в заранее установленных размерах и в определенные сроки, необходимые для содержания органов управления, поддержания жизнедеятельности государства. Партия «Апсны» способствует формированию в общественном сознании доверительного отношения к налоговой системе и строгому и обязательному выполнению налоговых обязательств.

Верховенство права

Партия «Апсны» выступает за верховенство закона и права на территории Республики Абхазия. Право – это система общеобязательных, законодательно закрепленных правил поведения, которая является одним из важнейших средств управления, и которая начала формироваться с появлением государства. Республика Абхазия – правовое государство, и потому осуществляет правотворчество, т. е. издает законы и другие нормативные акты, адресованные всему населению.

Национальная безопасность

Партия «Апсны» видит Вооруженные силы республики мобильными, оснащенными и в высшей степени боеспособными. Армия – Вооруженные силы – выполняют функцию защиты государства от внешних угроз, являются необходимым атрибутом любого государства. В условиях Договора с Российской Федерацией о совместной охране границ, уровень подготовки и оснащенности Вооруженных сил Республики Абхазия должен соответствовать уровню сил РФ. Партия «Апсны» выступает за укрепление и модернизацию Абхазской армии и сил национальной безопасности, их модернизацию, перевооружение, внедрение современных технологий, за укрепление дальнейшего сотрудничества в рамках военно-политического союза с нашим стратегическим партнером – Российской Федерацией.

Партия «Апсны» считает, что круг вопросов национальной безопасности необходимо расширить и внести в него вопрос экономической безопасности и вопрос борьбы с коррупцией.

Экономическая безопасность должна быть в категории приоритетных, так как современные методы ведения войны включают и экономическую агрессию и входят в концепцию так называемых гибридных войн.

В рамках национальной экономической безопасности необходимо защищать и обеспечивать интересы граждан Республики Абхазия, способствовать укреплению гарантий независимости Республики Абхазия, укреплению гарантий неприкосновенности национальных компаний, таких как ИнгурГЭС, Абхазская железная дорога, Национальный аэропорт и Очамчырский морской порт, то есть гарантий национальных интересов Абхазии в вопросах энергетических и транзитно-транспортных коммуникаций. К сфере национальной безопасности также мы относим и продовольственную и информационную безопасность.

Также считаем нужным отнести к вопросам национальной безопасности, и вывести на новый, высокий государственный уровень вопросы демографии абхазского народа, рождаемости, репатриации и здоровья нации, сохранения генетического фонда народа.

Важнейшим вопросом национальной безопасности партия «Апсны» считает сохранение окружающей среды, сохранение экологии Республики Абхазия, укрепление экологической безопасности как важнейшего вопроса самосохранения нашего народа и государства.

Экономическая политика и приоритеты

В связи с быстро меняющейся международной обстановкой, вопросы экономического развития страны стали носить крайне актуальный и важнейший характер. Национальная экономика должна соответствовать национальным интересам государства. Быстро меняющийся мир требует от нас быстрых и эффективных решений. Важно правильно оценить свои возможности в мировом разделении труда, занять ту нишу в мировой экономике, где уровень конкурентоспособности Республики Абхазия будет крайне высок и позволит обеспечить достойное, устойчивое и безопасное развитие нашего государства.

Очевидный дефицит пресной воды в мире, дефицит продуктов питания, дефицит экологически чистых зон для оздоровления человека позволяют прогнозировать наиболее эффективные отрасли экономики, требующие государственной поддержки для ускоренного развития и внедрения современных технологий хозяйствования, таких, как агропромышленный комплекс с созданием специализированных банков и агрогородков, а также развитие экологически чистого, оздоровительного, медицинского туризма с высокой долей добавочной стоимости. Также есть возможности для создания делового туризма – создание комфортных условий труда для деловых кругов бизнеса, что при развитии современных, цифровых технологий позволяет иметь рабочие офисы и управлять компаниями из разных уголков мира посредством интернета.

Безусловно, партия «Апсны» – за укрепление роли государства в качестве эффективного регулятора экономической деятельности человека, обеспечение защиты общенародных интересов и укрепление социальной политики и социальной справедливости, ведение государственной политики в области экономики, соответствующей национальным интересам, культуре и этикету нашего народа.

Основным приоритетом партии является создание широкого слоя общества среди крестьян и горожан с собственным делом, дающим доход и позволяющим достойно жить на высоком уровне в соответствии с принятыми стандартами в цивилизованном мире.