Заседание Кабинета Министров РА

Очередное заседание Кабинета Министров РА провёл первый вице-премьер Шамиль Адзынба. Несмотря на короткую повестку дня (рассматривалось всего 8 вопросов), заседание длилось долго, так как почти по каждому проекту разгорались оживлённые дискуссии. Начали с кадрового вопроса. Заместителем председателя Госкомитета РА по физической культуре и спорту был назначен Рафаэль Ампар, который долгие годы проработал в этой сфере.

Члены Правительства одобрили «Стратегию социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 года». Ш.Адзынба отметил, что Стратегия – это концептуальный подход к перспективам развития страны и в дальнейшем она может расширяться и углубляться. Эту мысль поддержал министр экономики Адгур Ардзинба.

– Чтобы достичь определенного результата, дойти до намеченной цели, надо расширять горизонт планирования. Нужно ответить самим себе, какой мы видим Абхазию в 2025 году. Стратегия на все вопросы не отвечает и не претендует на безапелляционность.

А.Ардзинба привел статистику подготовки Стратегии, в ходе которой были проведены целевые опросы и исследования, встречи с гражданами и активами районов, городов, сел. На подготовленный документ было получено более 15 внешних рецензий от ведущих ученых Российской Федерации. Министр напомнил, что Стратегия состоит из 3 этапов: комплексный анализ развития страны за последние 10 лет, пути выхода из системного кризиса и оптимальный сценарий развития республики с конкретными целевыми индикаторами. Он озвучил некоторые из таких индикаторов:

– При условии успешного выполнения положений, заложенных в Стратегии, ожидается, что к 2020 году средняя заработная плата во всех отраслях экономики Абхазии будет более 20 тысяч рублей, к 2025 году она достигнет 30 тысяч рублей. Рост собственных доходов бюджета увеличится в 3 раза, рост внешнеторгового оборота – в 2,5 раза, численность занятого населения – в 2 раза.

На заседании было отмечено, что очень важно, чтобы Стратегия не воспринималась, как документ, принадлежащий той или другой политической команде. Стратегия принадлежит всему народу Абхазии, потому что ее реализация невозможна без участия всего общества. Успех нашего государства напрямую зависит от нашей способности создавать институты развития, жизненный цикл которых гораздо дольше жизненного цикла той или иной политической команды.

Подводя итоги обсуждения, Шамиль Адзынба подчеркнул, что претворение в жизнь Стратегии возможно только в условиях политической стабильности. После одобрения в правительстве Стратегия будет направлена Президенту РА.

Министр финансов Амра Кварандзия представила проект Постановления «Об утверждении акцизных марок образца 2016 года на алкогольную продукцию и табачные изделия». Она отметила, что необходимость выпуска новых акцизных марок обусловлена повышением мер по недопущению появления несанкционированных бумаг. В результате было предложено производить защищенную продукцию, которая содержит штрих-код, а также автоматизировать процесс по обороту акцизных марок. Новая акцизная марка должна содержать водяной знак, два вида защитных волокон, микротекст и персональную кодировку каждой марки. В качестве организации выпуска и контроля за хранением акцизных марок предполагается использование автоматизированной системы, которая должна включать интернет-портал и мобильные приложения.

– Это позволит проверить легитимность акцизной марки любым гражданином и контролирующим органом, – подчеркнула А. Кварандзия.

Было предложено, что выпуском новых акцизных марок займётся Гознак РФ, однако в ходе обсуждения было принято решение выбрать производителя на конкурсной основе.

Правильность такого решения подтвердил Генеральный прокурор РА Алексей Ломия, который сказал:

– С 1 марта входит в силу «Закон о противодействии коррупции», в соответствии с которым отсутствие конкурса является коррупционным фактором.

Руководитель информационного агентства «Апсныпресс» Рената Чагава представила проект Постановления «О Республиканском госучреждении «Апсныпресс». До октября 2014 года ИА «Апсныпресс» входило в структуру Кабинета Министров и являлось органом госуправления. В 2014 году оно было исключено из структуры КМ, однако продолжало работать по старому положению. Поэтому, как подчеркнула Р.Чагава, возникла необходимость создания Республиканского госучреждения и утверждения нового Положения о нём. В ходе обсуждения проекта выяснилось, что госучреждение «Апсныпресс» полностью финансируется из республиканского бюджета. Однако штатное расписание и годовая оплата в два раза меньше, чем заложенная сумма в бюджете. На вопрос вице-премьера Дмитрия Серикова по этому поводу Р.Чагава ответила, что так было до её прихода в эту службу. Прояснить ситуацию постаралась министр финансов А.Кварандзия.

– Зарплата включает оклад вместе со стимулирующими выплатами, – сказала министр.

Однако это объяснение не удовлетворило вице-премьера, который ещё раз подчеркнул, что годовой бонус «Апсныпресс» – в размере 100 процентов от годовой оплаты, и он обратился к начальнику правового отдела Кабинета Министров Л.Цаава. Юрист так прокомментировал ситуацию:

– Эти выплаты предусмотрены для кандидатов и докторов наук.

Подытоживая обсуждение, Шамиль Адзынба предложил принять Положение об «Апсныпресс», исключив второй пункт о штатном расписании и смете расходов. Дмитрий Сериков сказал, что принять этот пункт можно будет после предоставления всех соответствующих документов.

Было принято решение перевести 9 гектаров земли в селе Алахадзы Гагрского района из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли населённых пунктов». На заседание был приглашён глава сельской администрации Алахадзы Михаил Трапш, который объяснил, что эти земли были переданы в пользование людям ещё до войны, однако не были юридически оформлены.

Члены Правительства дали согласие Администрации Гагрского района на предоставление ООО «Шато-фазенда» 0,15 га земли в г.Гагре для строительства санаторно-курортного объекта. Был утверждён и перечень объектов государственной собственности, подлежащих приватизации.

Русудан БАРГАНДЖИЯ