Закон Республики Абхазия

О судебных исполнителях

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Судебные исполнители

1. Судебные исполнители – это должностные лица, состоящие на государственной службе и выполняющие возложенные на них настоящим Законом задачи по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, обеспечению установленного порядка деятельности судов Республики Абхазия.

2. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные исполнители подразделяются на судебных исполнителей, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных исполнителей, исполняющих судебные акты, акты других органов и должностных лиц. Полномочия и требования, предусмотренные настоящим Законом, в равной мере распространяются на судебных исполнителей, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных исполнителей, исполняющих судебные акты, акты других органов и должностных лиц.

3. Судебные исполнители обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию.

4. Судебные исполнители в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. После прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств в порядке, определенном действующим законодательством Республики Абхазия.

5. Судебные исполнители при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

6. Судебным исполнителям присваиваются классные чины работников органов юстиции в порядке, утвержденном Президентом Республики Абхазия.

7. Судебным исполнителям выдаются служебные удостоверения единого образца, утверждаемого министром юстиции Республики Абхазия.

Статья 2. Задачи судебных исполнителей

На судебных исполнителей возлагаются задачи по:

1) осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц;

2) обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного суда Республики Абхазия, судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Республики Абхазия (далее – суды);

3) поддержание общественного порядка в зале во время судебного заседания, а также во время совершения судебными исполнителями исполнительных действий;

4) содействие суду в выполнении процессуальных действий.

Статья 3. Законодательство Республики Абхазия о судебных исполнителях

Законодательство Республики Абхазия о судебных исполнителях основывается на Конституции Республики Абхазия, состоит из настоящего Закона, а также Закона Республики Абхазия «Об исполнительном производстве» и других нормативных правовых актов Республики Абхазия.

Статья 4. Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного исполнителя

1. Судебным исполнителем может быть гражданин Республики Абхазия, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для руководителя службы судебных исполнителей и его заместителя – высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

2. При вступлении в должность судебный исполнитель приносит присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Республики Абхазия и законы Республики Абхазия, честно и добросовестно исполнять обязанности судебного исполнителя».

3. На должность судебного исполнителя не могут быть назначены лица, ранее судимые или освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы и из правоохранительных органов.

Статья 5. Организация деятельности Службы судебных исполнителей

1. Положение о Службе судебных исполнителей, ее структура и штатная численность утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия.

2. Служба судебных исполнителей является органом исполнительной власти при Министерстве юстиции Республики Абхазия. Руководитель службы судебных исполнителей (далее – главный судебный исполнитель Республики Абхазия) по должности является заместителем министра юстиции Республики Абхазия.

3. Служба судебных исполнителей состоит из центрального аппарата и территориальных отделений (подразделений).

Статья 6. Порядок назначения на должность и освобождения от должности судебных исполнителей

1. Кабинет Министров Республики Абхазия по представлению Премьер-министра Республики Абхазия назначает на должность и освобождает от должности главного судебного исполнителя Республики Абхазия. Кандидатура на указанную должность представляется Премьер-министру Республики Абхазия министром юстиции Республики Абхазия.

2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности судебных исполнителей Республики Абхазия определяется положением о службе судебных исполнителей, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Глава 2. Полномочия по организации деятельности Службы судебных исполнителей

Статья 7. Полномочия Министерства юстиции Республики Абхазия по организации деятельности Службы судебных исполнителей

1. Министерство юстиции Республики Абхазия осуществляет общее руководство деятельностью Службы судебных исполнителей, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы.

2. Министерство юстиции Республики Абхазия:

1) организует работу судебных исполнителей;

2) занимается обучением кадров судебных исполнителей, повышением их профессиональной подготовки;

3) обобщает практику деятельности судебных исполнителей, вырабатывает на этой основе методические рекомендации;

4) занимается ведением учета деятельности судебных исполнителей;

5) обеспечивает взаимодействие с другими государственными и правоохранительными органами по вопросам обеспечения исполнения исполнительных документов и установленного порядка деятельности судов;

6) осуществляет материально-техническое обеспечение территориальных отделений (подразделений).

Статья 8. Полномочия главного судебного исполнителя Республики Абхазия

Главный судебный исполнитель Республики Абхазия:

1) осуществляет текущее руководство деятельностью Службы судебных исполнителей;

2) издает в пределах установленной компетенции приказы, указания и распоряжения, регулирующие вопросы организации деятельности Службы судебных исполнителей;

3) представляет министру юстиции Республики Абхазия предложения по поощрению судебных исполнителей за труд и наложению на них взыскания за нарушения трудовой дисциплины в порядке, предусмотренном законодательством Республики Абхазия;

4) рассматривает жалобы на действия (бездействие) судебных исполнителей;

5) отменяет или изменяет в порядке, предусмотренном настоящим Законом и Законом Республики Абхазия «Об исполнительном производстве», принятые решения судебного исполнителя;

6) несет предусмотренную действующим законодательством Республики Абхазия ответственность за выполнение задач, возложенных на Службу судебных исполнителей;

7) осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;

8) осуществляет контроль за обеспечением установленного порядка деятельности судов и охраны зданий, помещений судов, в случае необходимости принимает решение об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме;

9) осуществляет контроль за обеспечением безопасности при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения (далее – совершение исполнительных действий);

10) осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц Службы судебных исполнителей по розыску должника, его имущества или розыску ребенка;

11) является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение Службы судебных исполнителей (депозитный счет Службы судебных исполнителей Республики Абхазия);

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, Законом Республики Абхазия «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Статья 9. Полномочия старшего судебного исполнителя

1. В территориальных отделениях (подразделениях), в которых проходят службу судебные исполнители, где имеются два и более судебных исполнителя, один из них назначается старшим судебным исполнителем. 2. Старший судебный исполнитель:

1) организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отделения (подразделения) и несет предусмотренную действующим законодательством Республики Абхазия ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных исполнителей;

2) обеспечивает правильное и своевременное выполнение распоряжений главного судебного исполнителя Республики Абхазия, а также министра юстиции Республики Абхазия, судей и иных должностных лиц, определенных действующим законодательством Республики Абхазия;

3) обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных исполнителей в случаях, предусмотренных Законом Республики Абхазия «Об исполнительном производстве»;

4) организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных исполнителей по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

5) взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

6) организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий;

7) организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

8) осуществляет специальные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Абхазия об исполнительном производстве.

Глава 3. Обязанности и права судебных исполнителей

Статья 10. Обязанности и права судебных исполнителей по обеспечению установленного порядка деятельности судов

1. Судебный исполнитель по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:

1) обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей и иных участников судебного процесса;

2) обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

3) поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;

4) выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;

5) осуществлять охрану здания, помещений суда;

6) в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану;

7) на основании постановления суда (судьи) осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи);

8) на основании постановления судебного исполнителя, утвержденного старшим судебным исполнителем, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного исполнителя;

9) при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;

10) взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

11) проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

2. Судебный исполнитель по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право:

1) при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), или судебного исполнителя, входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться указанное лицо;

2) при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда (судьи);

3) в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий входить на территории, в помещения совместно с судебным исполнителем, исполняющим судебные акты и акты других органов в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом Республики Абхазия «Об исполнительном производстве»;

4) проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), или судебного исполнителя;

5) в порядке, предусмотренном законодательством Республики Абхазия, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

6) не допускать в здание, помещения суда лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;

7) при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов государственной безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

8) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом.

Статья 11. Обязанности и права судебных исполнителей, исполняющих судебные акты, акты других органов и должностных лиц

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц, предусмотренных Законом Республики Абхазия «Об исполнительном производстве», судебный исполнитель, исполняющий судебные акты и акты других органов:

1) принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

2) предоставляет сторонам исполнительного производства (далее – стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

3) рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

4) обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

5) получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

2. Судебный исполнитель, исполняющий судебные акты и акты других органов, имеет право:

1) получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

2) проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

3) давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

4) входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

(Продолжение в следующем номере)