Работа на земле – основа процветания Абхазии

В Кабинете Министров обсудили главный ресурс государства

Премьер-министр Артур Миквабия провел рабочее совещание по вопросам рационального использования одного из важнейших ресурсов государства. Речь шла о земле. Как с самого начала заметил Премьер, совещание явилось продолжением разговора, начатого накануне на встрече Президента РА Рауля Хаджимба с руководителями предприятий, организаций, главами администраций городов и районов, одним словом, с государственным активом.

На совещание в Кабинет Министров были приглашены министры, руководители ряда госкомитетов, начальники районных сельхозуправлений, руководители районных налоговых служб, а также представители районов, отвечающие за землеустройство и приватизацию. Повесткой дня было предусмотрено три вопроса. Обсуждение развернулось вокруг трех тем – сельскохозяйственная перепись 2016 года, инвентаризация земель и перспективы развития агропромышленной отрасли.

По первому вопросу – о подготовке намеченной на 2016 год сельскохозяйственной переписи – выступила начальник Управления государственной статистики РА Кама Гогия. Она разъяснила, что главная цель мероприятия – на основании официальной статистической информации о состоянии и структуре сельского хозяйства получить детальное представление о хозяйственной деятельности и другие объективные данные по каждому административному образованию. В переписных листах (всего их девятнадцать! – на каждое домохозяйство) будут отражены виды экономической деятельности, трудовые ресурсы, демографические показатели, земельные ресурсы и их использование, площади под различными сельхозкультурами и многолетними насаждениями, поголовье сельскохозяйственных животных, реализация продукции, производственная инфраструктура, технические средства и технологии, используемые в аграрном секторе, условия ведения хозяйства и разные другие вопросы.

Подготовительный этап сельскохозяйственной переписи стартовал уже 1 июля 2015 года. Основной этап – непосредственно перепись – начнется в октябре 2016 года. По предварительным прогнозам, переписчикам предстоит обойти более 69 тысяч домохозяйств, причем не только в селах, но и в городах Абхазии. Ведь участки и подсобные хозяйства есть и у горожан, и этот ресурс не должен «остаться за скобками».

Премьер-министр подчеркнул, что перепись проводится во благо населения Абхазии, не стоит воспринимать ее настороженно: «собранная информация никаким образом не коснется изменения или повышения налогообложения в отрасли. Нам нужна полная картина ситуации. На полученной информации смогут базироваться стратегические и тактические задачи по работе с сельским населением, с сельхозпроизводителями, с аграрным комплексом».

– А вот другую стратегическую задачу (речь идет об инвентаризации всех земель в стране), – заметил Премьер-министр, – Правительству Абхазии предстоит реализовать в короткий срок. Только после этого мы будем иметь представление, как нам распоряжаться земельными ресурсами… Мы должны использовать землю правильно, чтобы от поколения к поколению она улучшала свои качества… Земля, являясь товаром, не должна быть предметом торга. Тем не менее, люди извлекают из ее оборота выгоду, не соответствующую законодательству.

Начальник Госуправления РА по землепользованию и кадастру Адамыр Ахуба отметил, хоть в управление ежегодно поступают данные из районов о состоянии земли, документы, к сожалению, далеко не в каждом случае отражают реальное положение вещей: сколько именно земли в данный момент обрабатывается, какими насаждениями она занята, сколько гектаров используется как пастбища, а какая часть земли брошена, заболачивается или зарастает ольхой… Представители сельхозуправлений ответили, что тому есть объяснение. Оказывается, пока насаждения «числятся», пока не проведена процедура списания, вносить изменения в документы не допускается.

Премьер-министр распорядился немедленно приступить к инвентаризации земель в районах и поставил вопрос о сроках. И вот тут-то стало очевидно, что далеко не все ответственные за сельхознаправление люди компетентны. Некоторые даже не имеют представления с чего начинать.

А совещание между тем продолжалось, и слово взял министр сельского хозяйства Тимур Эшба. Он начал выступление с анализа статистических данных по аграрному сектору экономики Абхазии в довоенный период и в наши дни. Понятно, что разница огромна. Но приоритетным направлением в сельском хозяйстве Абхазии остается производство цитрусовых.

Во время обмена мнениями на совещании было подчеркнуто, что в XXI веке – благодаря научным достижениям, внедрению современных технологий – возможности сельхозпроизводителей изменились, и даже на меньших площадях можно вырастить значительный, удовлетворяющий потребностям Абхазии, урожай. Премьер-министр подчеркнул, что Абхазии необходимо развивать все три составляющие аграрного сектора – производство, перерабатывающую промышленность и реализацию. Только при таком комплексном подходе можно добиться успеха.

Он сделал акцент на том, что сегодня, в условиях эмбарго, которое Россия объявила странам-поставщикам различных продуктов питания, Абхазия может занять освободившуюся нишу. Для этого у нас есть все предпосылки.

Однако шаги в этом направлении должны быть продуманными, основанными на серьезном анализе ситуации, а государство изыщет ресурсы для поддержки сельхозпроизводителей.

На совещании были подняты и другие важные вопросы.

Юлия СОЛОВЬЕВА