О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ

Заявление политической партии «Форум народного единства Абхазии»

Сегодня в Абхазии происходят процессы, от которых, по сути, зависит дальнейшая судьба государства, масштабы и уровень его полноценного политического и социально-экономического развития. Новым руководством страны взят неуклонный курс на глубокие преобразования и реформы во всех жизненно важных для государства направлениях. Анализ ситуации и тенденций, складывающихся за сравнительно небольшой период деятельности новой власти, дает достаточное основание утверждать, что предпринимаемые меры приносят позитивные результаты во многих сферах.

Они проявляются в последовательной борьбе за законность и правопорядок. Здесь очевидны реальные шаги по координации совместных действий Генпрокуратуры, МВД и СГБ, продиктованные единством поставленной перед ними задачи: снижение преступности, недопущение криминализации государства.

В то же время предпринимаются пока еще недостаточные усилия по охране общественного порядка в районах и сельских местностях. Нет сомнения, что МВД при значительной государственной поддержке – власть нацелена изыскивать такую возможность – непременно расширит масштабы своей оперативной деятельности. Обнадеживает тот факт, что ужесточение требований по соблюдению правил дорожного движения и другие продуманные системные меры воздействия на нарушителей выводят наше общество на уровень осознанного соблюдения общепринятых норм, на повышение правовой культуры.

Государство прилагает значительные усилия в борьбе с коррупцией, по выявлению коррупционных схем в строительной, сельскохозяйственной, энергетической, курортно-туристической и других сферах экономики. Преимущественно они связаны с освоением целевой российской финансовой помощи Абхазии. Однако следует отметить, что в процессе расследования фактов многомиллионных хищений общенародного имущества государство сталкивается с круговой порукой, с агрессивным противодействием со стороны тех, кто, нередко выступая за законность и прозрачность во всем, на деле сам потворствует вопиющим беззакониям, подтачивающим основы государства изнутри.

Получают положительный общественный резонанс решительные действия нового руководства по наведению порядка в сфере выполнения договорных условий по арендуемым и приватизированным объектам. Глава государства дал поручение исполнительной власти рассмотреть по результатам инвентаризации вопрос о пересмотре договорных отношений с теми, кто грубо игнорирует их.

Добившись ценой больших усилий возвращения в правовое русло процесса незаконной массовой паспортизации граждан Грузии, проживающих в нашей стране, нынешнее руководство продолжает работу по соблюдению всех требований Закона «О гражданстве РА». Недавние слушания в Парламенте РА по данному вопросу убеждают, что новая власть призвана и будет наводить порядок по фактам незаконной паспортизации не только в Галском и других восточных регионах, но и на территории всей Абхазии. И ожидаемое введение вновь разработанных образцов абхазского паспорта и вида на жительство заметно оздоровит атмосферу в урегулировании данного стратегически важного вопроса. РПП ФНЕА однозначно оценивает как деструктивную, наносившую большой ущерб национальной безопасности нашего государства политику паспортизации, проводившуюся прежним руководством во главе с Анкваб. Именно этот фактор стал главным мотивом недоверия к нему и его команде. Подобная порочная практика поставила Абхазию перед угрозой распространения юрисдикции Грузии на территорию нашего государства.

Следует подчеркнуть исключительную важность открытого обсуждения на уровне Парламента, общественных организаций, СМИ и социальных сетей нескольких проектов Российско-Абхазского Договора «О стратегическом партнерстве и союзничестве». Работа шла при активном, достаточно сложном, но продуктивном взаимодействии Администрации Президента и Парламента. Несмотря на достаточно тенденциозные, пристрастные оценки документа, его окончательный, ратифицированный обеими Сторонами вариант открывает широкие перспективы для укрепления военно-политических, экономических, культурно-образовательных и научно-технических взаимосвязей между двумя дружественными государствами. На наш взгляд, ни с политической, ни с морально-правовой точки зрения не были обоснованы доводы наших оппонентов по поводу нецелесообразности подписания нового договора с РФ.

Следуя духу обещанных народу перемен и преобразований, реорганизации политической системы и обеспечения реального баланса всех ветвей власти, основанного на принципе сдерживания и противовесов, Президент Рауль Хаджимба своим Указом создал Комиссию по конституционной реформе. В нее, наряду с известными общественными и политическими деятелями, вошли опытные юристы и правоведы, способные представить обществу глубоко выверенную и всесторонне обоснованную модель разделения властных полномочий.

Новое руководство придает особое значение законодательному укреплению прав и полномочий органов местного самоуправления. Несмотря на тяжелое финансовое положение городов и районов, в них наметилось усиление внимания к социально-экономическим и бытовым запросам населения. Сделаны реальные шаги по передаче Парламенту функций формирования руководства Контрольной палаты. Благодаря ужесточению финансовой дисциплины и фискальных мер, даже в первом квартале текущего года налоговые поступления значительно превышают прошлогодние цифры того же периода.

На наш взгляд, заслуживают позитивной оценки действия руководства страны по укреплению связей с зарубежной диаспорой, созданию условий для адаптации репатриантов, налаживанию взаимоотношений с братскими республиками Северного Кавказа, добровольческими движениями, акции гуманитарной помощи ДНР и ЛНР. Чрезвычайное значение для укрепления этнокультурной идентичности нашего народа имеют обсуждения проблем развития государственного языка и отечественной науки, проводимые с участием видных представителей национальной интеллигенции на уровне Главы государства. Динамику и дополнительный импульс развитию вышеупомянутым процессам придаст создание при Президенте РА Управления по контролю за исполнением Закона «О государственном языке».

Мы считаем политически обоснованными Обращения депутатов Парламента РА к законодательным органам ряда Латиноамериканских государств по признанию независимости Республики Абхазия. В то же время наш народ ждет от внешнеполитического ведомства страны более инициативной и энергичной деятельности в плане достижения дальнейшего международного признания Абхазии, при разумном использовании широких дипломатических возможностей нашего стратегического партнера – Российской Федерации. Перспективными следует расценить недавние встречи министра иностранных дел РА В. Чирикба с видными турецкими политиками и дипломатами, учитывая значительную нишу, занимаемую Турцией в Черноморском геополитическом пространстве, связующую роль абхазской диаспоры в Турции и фактор благоприятных условий взаимодействия России, Абхазии и Турции. Необходимо наращивать дипломатические усилия МИД РА по преодолению визовых ограничений для граждан Абхазии.

Отмечая определенные достижения, мы не намерены умалчивать об ошибках новой власти. Мы готовы воспринимать и анализировать объективную критику, если она основана не на измышлениях и манипуляциях, а на убедительных аргументах. Партии «Амцахара» и другим оппонентам нынешней власти следует помнить, что Президент РА реально приступил к исполнению своих обязанностей с 25 сентября 2014 г., а не с мая прошлого года, как они пытаются преподнести обществу из заведомо выгодных соображений, упрекая новое руководство в том, что за этот период оно, вопреки обещаниям, не создало никакой «райской жизни».

В то же время не следует предавать забвению, на какой стартовой площадке пришлось приступать к осуществлению сложнейших задач новой команде. Не стоит закрывать глаза на то, что тяжким бременем легло на плечи нового руководства около 4 млрд. рублей внешнего (по ж/д. и банковским кредитам) и внутреннего долга (в том числе долги перед сотрудниками МВД, строителями, работниками сельского хозяйства и др.).

Республиканская партия «Форум народного единства Абхазии» считает необходимым выдвинуть перед руководством Абхазии ряд предложений рекомендательного характера.

1. Президенту Республики Абхазия – ужесточить требования к правительству, министерствам и ведомствам, госкомпаниям, администрациям городов и районов республики в плане активизации их деятельности, направленной на изучение и удовлетворение острых социальных нужд населения, преодоления бюрократизма и искусственного усложнения вопросов, выдвигаемых гражданами РА.

2. Спикеру Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия и депутатскому корпусу – участить практику заслушивания руководства Кабинета Министров, членов правительства о конкретных результатах их деятельности и о ходе разработки концепций и программы реформ в подведомственных им сферах.

3. Президенту Республики Абхазия:

– осуществлять ротацию кадров в органах государственного управления, освобождаясь от приспособленцев, лиц, не пользующихся народным доверием, не способных разрешать накопившиеся проблемы;

– строго спрашивать с высокопоставленных чиновников, не осознавших степень ответственности, возложенной на них народом, на волне недовольства и открытого протеста которого был создан реальный шанс для коренных перемен и преобразований;

– предпринимать решительные меры по обеспечению возврата кредитов, выданных предыдущим руководством из различных государственных фондов;

– ужесточать требования по обеспечению собственной безопасности правоохранительных органов.

Республиканская политическая партия «Форум народного единства Абхазии» обращается ко всем партиям и общественным организациям, к научной и творческой интеллигенции, молодежным организациям, ветеранским объединениям, ко всему народу Абхазии с предложением внести свой вклад в подлинное возрождение нашей страны, обретшей свою независимость ценой самопожертвования лучших сынов и дочерей Апсны.

Республиканская политическая партия «Форум народного единства Абхазии» г. Сухум, 19.02.2015 г.

(Печатается в сокращении)