Результат должен быть однозначным – полезным нашему государству

Президент РА Рауль Хаджимба провёл совещание, где обсуждались вопросы проведения конституционной реформы и утверждения состава комиссии, которая будет её реализовывать. В совещании приняли участие Вице-президент В.Габния, Спикер Парламента В.Бганба, секретарь Совбеза М.Килба, руководитель Администрации Президента А.Тания, депутаты Парламента и руководители юридических служб и ведомств Республики Абхазия.

Открывая встречу, Президент отметил, что вопрос о проведении конституционной реформы, который долго муссируется в нашем обществе, требует безотлагательных действий. Он напомнил о том, что в преддверии политических процессов прошлого года озвучивались предполагаемые шаги в этом направлении, в Парламенте провели работу по судебной системе и седьмой главе Конституции РА, но, к сожалению, этого недостаточно.

– От нас общество ждёт дальнейших шагов, – сказал глава государства. – И в первую очередь необходимо решать вопрос, о котором говорим уже 15 лет, – о перераспределении полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти. Объём работы, безусловно, велик и серьёзен. Сегодня будет подписан Указ о составе комиссии по конституционной реформе. И в течение года мы должны провести работу по трём самым главным направлениям. Во-первых, провести реформу по перераспределению полномочий между Президентом и Парламентом. Во-вторых, создать новые принципы формирования Парламента, так как существующий подход по этому процессу уже изжил себя, но при этом необходимо также пересмотреть и закон о политических партиях. В-третьих, провести реформу формирования и деятельности органов местного самоуправления, так как эти структуры власти обезличены.

Рауль Хаджимба подчеркнул, что в комиссии будет создана рабочая группа из 5–7 человек, в обязанности которой войдёт ежедневная работа и представление уже оформленных предложений для рассмотрения комиссией.

Затем состоялось обсуждение конституционной реформы, высказывались разные мнения. В частности, председатель ЦИКа РА Б.Табагуа поставил под сомнение необходимость распределения полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти, так как по Конституции наша страна – президентская.

– В мире существуют две формы правления государством – президентская и парламентская, – подчеркнул Б.Табагуа. – А что мы хотим создать? Полупрезидентское и полупарламентское государство? Наша страна маленькая, и такие эксперименты для неё чреваты неприятными последствиями. Мы должны чётко определить, какие полномочия хотим отдать Парламенту. Что касается второго направления конституционной реформы, то у нас сегодня мажоритарная система выборов, которая считается лучшей в мире. Мы строим маленькое Абхазское государство. И в Парламенте наши национальные интересы не должны быть вытеснены новыми партиями, которые могут появиться завтра при финансовой поддержке каких-нибудь олигархов. Таким образом у нас могут возникнуть и националистические партии, которые при помощи денег добьются определённых результатов, а завтра – исчезнут.

Глава государства ответил, что все имеют право на своё собственное мнение, но мы должны прийти к единому результату, который будет полезен для нашего общества.

– Мы действительно хотим реформ, но они не должны быть реформами ради реформ, – сказал Рауль Хаджимба. – Чтобы не получилось так: хотели лучше, а получилось как всегда. Те комиссии, которые работали в последние годы, не смогли реализовать, к сожалению, идеи реформ для укрепления власти и государства. Понимаю, что в новой комиссии дебаты будут жаркими, так как наша первая встреча уже показала, что мнения разнополярные. Но результат должен быть однозначным – полезным нашему государству. Все опасения, высказанные сегодня, имеют место, но их нужно избежать, приняв адекватные решения.

Далее Президент озвучил список членов комиссии, состоящий из 20 человек: Р.Хаджимба – Президент, Л.Авидзба – юрист, В.Агрба – депутат Парламента, А.Аппба – юрист, Д.Аршба – заместитель Спикера Парламента, Н.Ашуба – экс-спикер Парламента, представитель партии «Амцахара», В.Бганба – Спикер Парламента, В.Габния – Вице-президент, Г.Габния – заместитель председателя партии «ЭРА», Т.Кецба – председатель фонда «Гражданская инициатива и человек будущего», М.Килба – секретарь Совбеза, Э.Корсая – старший преподаватель юридического факультета АГУ, Я.Лакоба – председатель Народной партии Абхазии, А.Ломия – Генеральный прокурор, Р.Мушба – председатель Верховного суда, М.Пилия – министр юстиции, С.Смыр – декан юридического факультета АГУ, Б.Табагуа – председатель ЦИКа, А.Тания – руководитель Администрации Президента, Д.Шамба – первый заместитель руководителя Администрации Президента.

Русудан БАРГАНДЖИЯ