Удар по национальной безопасности

Пресс-конференция министра ВД РА Рауля Лолуа

Пресс-конференцию руководитель МВД начал с обращения к народу Абхазии:

– Дорогие граждане! Назрела необходимость обсудить тяжелую ситуацию, сложившуюся на дорогах нашей страны. Во время дорожно-транспортных происшествий за последние две недели погибли более 10 человек. Статистика показывает, что в основном участниками ДТП становятся молодые люди абхазской национальности, возраст которых не превышает 21 года. Аварии со смертельным исходом происходят в основном на республиканской трассе и, в большинстве случаев, в зимнее время года. Статистические данные за последние 5 лет по ДТП ужасают нас, и из года в год практически не меняются. В послевоенный период погибло 1182 человека и ранено 4 637 человек. Причины ДТП – это зачастую несоблюдение скоростного режима и вождение в нетрезвом состоянии. Общество обязано подвергать критике работу правоохранительных органов, но милиция не сможет эффективно исполнять свои обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения без понимания сути проблемы.

Давайте приведем пример несознательного поведения родителей, покупающим своим детям дорогостоящие автотранспортные средства с большими объемами двигателей. Это является фактором огромного риска для не-опытного водителя и большим соблазном превысить скорость, а такие автомобили способны разгоняться до 100 км/ч за считанные секунды.

Зачастую виновниками аварии становятся лица, уверенные в своей безнаказанности, которых не пугают установленные административным кодексом штрафные санкции. Когда сотрудники милиции привлекают их к ответственности, выявляя факты правонарушения, они сталкиваются с многочисленными возмущениями с их стороны и со стороны их родственников. В правоохранительные органы поступает множество звонков с просьбами и требованиями – не задерживать нарушителей правил движения и не применять к ним штрафные санкции. Сотрудники ДПС изо дня в день сталкиваются с хамским поведением со стороны водителей, со злостным неподчинением, а зачастую и применением насилия в отношении представителя власти, в чем мы могли убедиться, став свидетелями недавних событий.

Молодых людей, ставших жертвами последних аварий, неоднократно предупреждали и привлекали к административной ответственности за систематическое нарушение ПДД, арестовывали их транспортные средства и водворяли на штрафстоянки отделений милиции. Кроме того, обращали неоднократно внимание их родителей на данные факты, однако, к сожалению, это не возымело никакого действия.

Погибшим молодым людям было от 18 до 21 года. Это очень сложный переходный возраст, во время которого формируется личность, когда в молодом человеке присутствует дух противоречия и юношеский максимализм. В этом возрасте они хотят почувствовать себя независимыми и взрослыми, доказать себе и окружающим свою состоятельность, самоутвердиться, поэтому совершают необдуманные поступки, в том числе превышают скорость на мощном дорогостоящем автомобиле. К сожалению, многие родители не придают этому должного значения, что и приводит к ужасным последствиям.

Сколько искалеченных судеб и семейных трагедий можно было бы избежать, проявляя сознательность!

Мы постоянно сталкиваемся с нарушениями закона, и для нас, к сожалению, это стало нормой. Каждые выходные свадебные кортежи мчатся на огромной скорости. Приведу пример: когда я ехал вчера из Гудауты в сторону Гагры, меня на огромной скорости обогнала автомашина «Мерседес», которую задержали на Мюссерском посту. В машине находились молодые люди, старшему из которых было 20 лет, а младшему 15. Мне интересно, о чем думали их родители, позволяя детям управлять такой автомашиной.

А наше старшее поколение? Какой пример они подают молодым, садясь за руль в нетрезвом состоянии после свадебных торжеств? Ни они ли потом, сокрушаясь после очередного ДТП, будут критиковать работу сотрудников милиции, ссылаясь на их неэффективную работу? Где их сознательность и ответственность за младшее поколение? Предлагаю начать с себя, особенно это касается госслужащих, которые должны быть образцом исполнения законов.

Можно поменять министра, начальников управлений, но это не решит проблему, надо понимать ее суть. Без принципиального подхода к своим должностным обязанностям мы не сможем бороться с ней. Приведу факт, который произошёл во время недавнего рейдового профилактического мероприятия. Начальник поста проигнорировал пьяного водителя, а на вопрос, почему так поступил, опустив голову, пояснил, что тот является его соседом, и ему, видите ли, было неудобно.

С такими кадрами работать нельзя, я это расцениваю как предательство, эта устаревшая лжемораль изжила себя, она приводит к трагедиям. Повседневно мы сталкиваемся с тем, что сотрудники ДПС облагают водителей «данью», берут взятки, совершают должностные преступления. Мы открыто говорим об этих проблемах и ничего не скрываем. И не намерены сидеть сложа руки. Нами проводится огромная работа по реформированию системы, и это все при нашем скудном финансировании.

Мы четко представляем себе намеченный путь, по которому намерены менять ситуацию. Мы изучаем положительный опыт иностранных государств и пытаемся реализовать его на практике. Во многих европейских странах санкции за нарушение норм административного права намного жестче, чем в нашей республике.

Дорожно-патрульная служба – это тот инструмент правоохранительной системы, на который мы сегодня делаем ставку.

Но нашим гражданам необходимо понимать, что работа милиции строится не только на работе дорожно-патрульной службы, но и на работе других служб.

Мы не можем позволить себе парализовать работу милиции, привлекая к обеспечению безопасности дорожного движения все службы. Это неминуемо приведет к параличу всей правоохранительной системы.

В республике остро стоит проблема наркомании. По статистике 80 процентов всех преступлений совершается наркозависимыми людьми. К сожалению, в нашем обществе преступные элементы часто регулируют общественные и межличностные отношения, на них возлагается роль судьи. Образ спортивного, целеустремленного абхазского парня заменен псевдоромантическим образом скрючившегося, обросшего наркомана с блатными понятиями. Стоит уже задуматься, кем навязано данное мышление и не несет ли оно собой цель нанести удар по нашей национальной безопасности.

Недавно руководство МВД встречалось с представителями молодежи в АГУ. Молодежь не на шутку обеспокоена положением дел в Абхазии, она хочет перемен к лучшему. Надо понять, что милиция – это не вражеская структура иностранного государства. Это такие же члены нашего общества, его срез, в котором много разных людей. Но мы должны понимать и то, что сегодня задача – привлечь в нее молодых, патриотично настроенных людей, которые способны и готовы противостоять преступности. В то же время милиция должна почувствовать защиту своего государства, должна быть обеспечена средствами, необходимыми для выполнения своих обязанностей качественно. Без технического оснащения и достойной заработной платы не сможем ничего изменить, мы не волшебники. В районных отделениях нет зачастую даже мебели, не говоря уже о компьютерах и автотранспортных средствах. Остро стоит вопрос форменной одежды. На всю республику у нас два алкотестера. Вдумайтесь в эту цифру! Я не говорю уже о системах видеофиксации и устройствах, измеряющих скорость движения…

На меня возложена огромная ответственность. В системе МВД назрели перемены, нормы закона требуют пересмотра. В связи с этим мы выходим со следующими предложениями в Администрацию Президента:

ввести лицензию на управление транспортным средством и ограничить возраст её получения до 20 лет;

обеспечить поэтапно доступ к управлению транспортными средствами для неопытных водителей, у которых стаж вождения не менее двух лет;

запретить вождение в ночное время суток для людей, которые находятся на испытательном сроке;

запретить перевозки более одного пассажира, если только получил права;

создать экспертную комиссию по мониторингу различных ДТП;

установить ограничение скоростного режима между городами Абхазии до 90 км/час, в зонах с плотным пешеходным движением – до 30 км/час и в среднем по городам – до 50 км/час;

ввести систему штрафов-баллов в зависимости от тяжести нарушения;

ввести прогрессивный налог на объём двигателя;

увеличить срок учебы в автошколах;

пока длится испытательный срок, ограничить право управления автомобилем с мощным двигателем;

установить дополнительно в наиболее опасных местах искусственные препятствия – «лежачие полицейские»;

отменить привилегии для всех силовых структур (внести изменения и дополнения в законы «О статусе военнослужащих», «О прокуратуре»);

установить по всей трассе фото- и видеофиксаторы;

ужесточить и взять на себя контроль за обучением и выдачей водительских удостоверений;

ужесточить проверку технического состояния автомобилей старше 5 лет;

использовать социальную рекламу в целях пропаганды Правил дорожного движения;

утвердить правила задержания транспортного средства и перегона его на штрафную стоянку;

создать единую базу данных по нарушениям.

Отвечая на вопросы журналистов, Р.Лолуа подчеркнул, что только за один месяц сотрудники ДПС задержали 123 водителя в нетрезвом состоянии. Согласно статистике, аварии с летальным исходом происходят в основном тогда, когда за рулём сидят люди в возрасте до 20 лет. Министр сообщил, что в руководстве и структуре ГАИ будут кадровые изменения, но найти новых сотрудников – молодых, энергичных, патриотичных – очень трудно. Ситуация осложняется тем, что в системе очень скудная материально-техническая база.

Русудан БАРГАНДЖИЯ