Прокурорская проверка показала…

Пресс-конференция Генерального прокурора РА Алексея Ломия

Вторую встречу с работниками СМИ на площадке АРСМИРА Алексей Ломия начал с рассказа о деятельности коллектива Генеральной прокуратуры и о реформах, которые будут проведены в этом ведомстве. Он отказался от обещанной кадровой встряски, так как сотрудники прокуратуры являются профессионалами своего дела.

– Коллектив молодой, достаточно амбициозный, но мы нашли общий язык, и многие согласились с моими требованиями, – сказал А.Ломия. – Работают у нас 125 человек, зарплата от 7 до 23 тысяч рублей, годовой бюджет очень скудный – 34 миллиона рублей. Я думаю, что работников, от которых зависят судьбы людей, необходимо поощрять. Особых сокращений и увольнений не было. Были заменены прокуроры в Галском, Гагрском и Гудаутском районах.

О реформах

Говоря о реформах, А.Ломия сообщил, что Генеральная прокуратура в ближайшие дни выступит с инициативой о создании Следственного Комитета при Генпрокуратуре РА. В ходе подготовки был использован прогрессивный опыт российских и казахстанских коллег. Аналогичная практика существует и в Германии. При создании этого Комитета все следователи СГБ, МВД и прокуратуры будут выведены в отдельную структуру при Генпрокуратуре РА. Это будет способствовать тому, что воздействия на ход следствия извне будут минимизированы. Даже прокуроры не будут вмешиваться в их работу, т.е. прокуратура ограничивает свои полномочия. Следующая реформа кардинально изменит подход к подбору и расстановке кадров – будет создан Высший прокурорский совет. И тут уже Генеральный прокурор будет ограничен в своих правах. В эту структуру войдут три прокурора, которые будут избираться на коллегии тайным голосованием, представители Парламента и Администрации Президента РА, научных и общественных кругов.

– С принятием этой реформы весь личный состав прокуратуры выводится за штат, – сказал А.Ломия. – Затем Генпрокурор назначает руководящих работников, но даже они будут проходить соответствующую аттестацию в Высшем прокурорском совете, как и все сотрудники прокуратуры. При появлении вакантных должностей будет объявлен дополнительный конкурс. Реформы вступят в силу в марте будущего года, но подбор личного состава продлится до конца 2015 года. Штат Генпрокуратуры увеличится на 25 – 30 человек.

Далее Генеральный прокурор ответил на вопросы журналистов.

О паспортизации

Работники СМИ интересовались, кто наказан за незаконную паспортизацию жителей Абхазии.

А..Ломия ответил, что в ближайшее время к уголовной ответственности будут привлечены начальники милиции, паспортных служб и глав администраций по статьям халатность и превышение полномочий.

– К сожалению, я не могу сказать, откуда это всё исходило, так как стенограмма Совета Безопасности Абхазии, которую я хотел представить в качестве улики, бесследно исчезла, – пояснил А.Ломия. – Надеемся, что члены Совбеза смогут прояснить ситуацию.

Однако, по словам Генерального прокурора, вышеназванные статьи – это преступления средней тяжести. И так как почти все фигуранты дел являлись участниками войны, то они попадают под амнистию 2013 года, объявленной в ознаменование 20-летия Победы. Однако они вправе отказаться от амнистии и доказать свою невиновность в суде.

О кредитах

Журналисты спросили, будут ли когда-нибудь названы имена людей, не вернувших государственные кредиты, и будут ли наказаны работники банков, выдавшие кредиты с нарушением финансовой дисциплины. Отвечая на вопрос, А.Ломия сообщил, что ведётся серьёзная проверка по большому списку в Управлении общего надзора. Общая задолженность составляет 1 миллиард рублей, самый большой кредит выдан в сумме свыше 200 миллионов рублей, который в ближайшее время будет возвращён. Были случаи, когда кредит выдавался несколько раз одному лицу под залог одного и того же имущества.

– Безусловно, сотрудники банков также будут нести определённую ответственность, – сказал А.Ломия. – И хочу отметить, что большие кредиты выдавались по рекомендации первых лиц государства, в том числе экс-президента, которые и выступали в качестве самого большого залога.

«Южная строительная компания»

Далее журналисты интересовались ходом расследования уголовного дела в отношении сотрудников ООО «Южная строительная компания». Генеральный прокурор подчеркнул, что этой компании с 2012 года из Комплексного плана на ремонтно-строительные работы были выделены денежные средства, из которых около 1 миллиарда рублей было выведено на индивидуальных предпринимателей Д.Матуа, И.Барганджия и А.Терекян. Затем А.Ломия сообщил, что с августа по сентябрь этого года 485 миллионов рублей были обналичены этими ИП в банке. И самое главное заключается в том, что ни у одного из этих индивидуальных предпринимателей нет строительной лицензии. Их объектами были сухумский стадион, Афонский монастырь и средняя школа, бассейн в Ткуарчале, пресловутый «кривой» дом в Сухуме и другие.

– Дело в том, что для ИП на сегодня нет чёткой бухгалтерии, – пояснил А.Ломия. – Именно поэтому эти деньги были выделены на ИП. Для того чтобы убедиться в нецелевом расходовании денег, мы пригласили экспертную группу с международной лицензией из Москвы, которая после проверки даст заключение. Кроме того, на Вадима Матуа заведено уголовное дело по факту неуплаты налогов в сумме более 3 миллионов рублей.

Дело «Черноморэнерго»

Журналисты интересовались результатами проверок в ГК «Черноморэнерго». А.Ломия сообщил, что после парламентской была проведена прокурорская проверка её деятельности с привлечением ОБЭП. Был выявлен факт мошенничества, по которому возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц. На протяжении нескольких лет в госкомпании существовала практика аренды жилья для работников ремонтных бригад, выезжающих на аварийные участки в города и сёла. Заключались фиктивные договоры с арендодателями и перечислялись большие суммы. Например, за аренду однокомнатной квартиры в Ткуарчале в месяц начисляли 109 тысяч рублей. За жильё в Гагре за определённый период было перечислено более 1 миллиона рублей.

– Самое интересное в том, что в этом деле виноват кассир, начальники участков и один из заместителей директора, – поясняет А.Ломия. – А сам директор является потерпевшей стороной. Кстати, он в приватной беседе сознался, что это было своеобразным стимулированием сотрудников, выполнявших трудную работу. Но никаких показаний он давать не будет. Сейчас мы назначили почерковедческую экспертизу для выявления виновных.

Дальнейшее расследование показало, что на закупку и установку счётчиков, установленных на клеточных площадках многоэтажек и на столбах, было затрачено 180 миллионов рублей. Этим, в том числе, занималась петербургская фирма «Ингрия». Её сотрудникам оплачивались неоправданные транспортные расходы. Суммы затрачены большие, а счётчиков опять не хватает. Средства использовались нерационально. Далее было выявлено, что существуют два ответвления ЛЭП, по которым электроэнергией питаются 4 села (2000 дворов) на территории Грузии. До 2012 года энергия эта не учитывалась, но ежемесячно инкассатор из Абхазии собирал плату за неё – 15 лари со двора. В 2012 году на этом ответвлении поставили счётчики, и сегодня взимается плата официально и неофициально – но уже 25 лари со двора. В бухгалтерию в месяц поступает лишь 18 тысяч рублей.

– Но самое интересное то, что у нас есть объяснения от должностных лиц, что электроэнергия ИнгурГЭС продаётся в Турцию по линии «Палеостоми» через Батуми, – говорит А.Ломия. – Директор ИнгурГЭСа Леван Мебония этот факт не отрицал. Всем известно, что после войны было принято Постановление Верховного Совета Абхазии, согласно которому вся недвижимость на её территории была национализирована, в том числе ИнгурГЭС и перепадная станция. Этот факт был подтверждён и Постановлением Кабинета Министров за №117, подписанным Премьер-министром Анри Джергения, – что эти станции являются структурами «Черноморэнерго». Но в 2007 году была проведена перерегистрация всех юридических лиц, и в Министерство юстиции попадает устав, в котором эти структуры таинственно исчезли из-под ведомства «Черноморэнерго». И никто из работавших тогда чиновников не помнит и не может объяснить этот факт. Много документов составлялось на грузинском языке. Таким образом, ИнгурГЭС сегодня юридически является собственностью «Грузэнерго». Но я считаю, что мы – народ-победитель, и всё, что расположено на нашей территории, должно принадлежать нам. ИнгурГЭС – это наш стратегический объект, который стоит 3 миллиарда долларов, и с нами надо считаться. Мы, правда, не можем его обслуживать, но это не повод передавать его Грузии. Следствие ведётся, мы послали много запросов нашим российским коллегам. Думаю, что российские эксперты помогут нам разобраться и в этом вопросе. К уголовной ответственности никто пока не привлечён.

Кроме того, А.Ломия отметил, что существуют предположения, что электроэнергия также по двум линиям уходит в Россию через хребет Кавкасиони по цене 4 копейки за киловатт. За транзит «Черноморэнерго» получил с 2012 года 240 миллионов рублей.

Дела об убийствах

Как продвигается следствие по убийству школьницы В.Сурменелян? Руководитель прокурорского ведомства ответил, что у следствия есть биоматериал, с помощью которого мы можем провести экспертизу на ДНК, изобличить и привлечь к уголовной ответственности виновного. Однако проведенные 45 экспертиз никакого результата не дали. Но работы продолжаются для выявления преступника.

Дело по факту гибели отдыхающей из Уфы Лилии Исмайловой, которая по версии следствия утонула в акватории Чёрного моря Гагрского района, уже направлено в суд. Действия обвиняемого А.Авидзба были переквалифицированы – от умышленного убийства в убийство по неосторожности.

Говоря об убийстве курсанта Сухумской школы милиции М.Гергедава, А.Ломия сообщил, что убийцы Г.Калайджян и Т.Торосян понесут наказание по статье, предусматривающей лишение свободы от 8 до 15 лет, либо пожизненное.

Уголовное дело по убийству Сергея Клемонтовича и Оксаны Скаредновой уже закончено. Обвинение предъявлено всем фигурантам по статье похищение с целью вымогательства и убийства.

– Одному из фигурантов – депутату Парламента Нодику Квициния – обвинение предъявлял лично я, – сказал А.Ломия. – Он является соучастником данного преступления, лишён депутатских полномочий. Последнее слово за судом.

Русудан БАРГАНДЖИЯ